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邵家臻

社福界立法會議員/浸大社工系講師/社工復興運動發起人/我信基督,不信基督教/屋邨仔,在石蔭村長大/雨傘人/貓奴/進步社會工作學派/社工註冊局民選委員 網誌

社運

林鄭先屈「老」,後老屈立法會

林鄭先屈「老」,後老屈立法會
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林鄭月娥在立法會答問大會聲稱,預算案是由議員所通過,以示立法會支持由2月1日起提高領取長者綜援年齡為65歲。 我必須強烈譴責林鄭故意轉移公眾視線,先屈長者,後屈立法會,做法極度無恥。

01

事實1(圖一):

2018年1月12日召開的立法會財務委員會第十三次會議,我應主席邀請,以福利事務委員會主席身份,向委員簡報事務委員會就財務建議進行討論的結果。我當時清楚指出,事務委員會原則上支持撥款建議,但同時有提出「立即擱置把領取長者綜援的合資格年齡,由 60 歲調高至65 歲的安排。」

02

事實2(圖二):

在上述同一個會議上的討論,我和張超雄議員均有明確提出,要求當局立即擱置推行「將領取長者綜援的合資格年齡由60歲提高至65歲」。

03

事實3(圖三):

2018年2月12日召開的立法會福利事務委員會,有關「領取長者綜合社會保障援助的合資格年齡」一項,張超雄議員再次指出,鑒於市民大眾及不同政黨均反對新政策,政府當局應將之撤回。

而我亦有以主席身份和副主席(鄺俊宇議員)詢問政府當局有否就新政策進行諮詢,但勞福局副局長回應時表示,新政策是上屆政府制訂的,他沒有任何補充;我當時對此表示遺憾,並指出現屆政府應就先前各屆政所制訂的政策負責。

除了上述事實根據,立法會議員的角色職能也必須澄清,不能接受無恥林鄭的轉移視線:

根據《基本法》第七十三條第(二)及(三)項,立法會根據政府的提案,審核、通過財政預算,以及批准稅收和公共開支。有關執行程序主要依據《公共財政條例》(第2章)及立法會《議事規則》;《公共財政條例》(第2章)第8(1)條訂明,對核准準預算作出的修改,只可在財政司司長建議下由財務委員會核准,而《議事規則》規定:「立法會主席或全體委員會主席如認為任何議案或議案修正案或法案修正案的目的可導致動用香港任何部分政府收入或其他公帑,或須由該等收入或公帑負擔,則只可由行政長官或獲委派官員提出,或如行政長官書面同意該提案,則任何議員亦可提出。」

上述條文列明,立法會議員的權限只能削減政府的開支,不能增加。換言之,議員可以不批准政府增加開支,但並沒有任何法定權力阻止政府在財政預算案中削減政策開支。

因此,將「長者綜援資格調高至65歲」根本是政府一意孤行,如今更故意誤導公眾拉立法會議員落水,實在可恥至極。

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