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規劃

【文化論政】唐健朗:大球場重建應考慮體育政策整體布局

【文化論政】唐健朗:大球場重建應考慮體育政策整體布局
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政府在2017年《施政報告》中,提出重建香港大球場的可能性。經過接近兩年的技術研究後,到今年1月初,政府終於提出大球場未來的發展方向,建議增設符合國際標準的田徑比賽設施,以及把看台座位由原先4萬個大幅減至約8000個,改建以後,市民將可免費享用設施,球場亦會用於舉辦社區活動。

政府提出重建大球場主要基於三個理據:一是與未來的啟德體育園主場館功能重疊;二是大球場使用率長期偏低;三是設施老化,草地質素也不濟。

我想提出兩點:一、或者大球場是有重建必要,但最大的問題是如何重建,而政府又想達到怎樣的政策目的;二、政府8000個座位的建議,絕非上策,宜重新考慮。

減至8000座位非上策

這次政府的大球場重建建議,得到多個體育總會支持,如香港足球總會、香港欖球總會、香港業餘田徑總會及香港學界體育聯會,一些球壇元老,如梁守志、李健和也表示不反對重建。政府的說法是反映了部分事實,啟德體育園主場館落成後,容量達5萬人,香港或許用不上兩個4萬人以上的大球場。

近年有數萬人入場的體育賽事確實寥寥無幾,如英超亞洲盃和每年一度的七人欖球賽;今年省港盃入場人數比較理想,也只有4000人;今年東方龍獅以大球場為主場,人數高則有1700人,低則僅僅600人,門票收入難以支付場租;而近年港隊國際友誼賽、傑志亞冠盃賽事也多使用旺角大球場,因為氣氛好,場地較窄,有利戰術發揮。

可是,政府要把香港大球場座位大減至8000個,變成一個升級版的灣仔運動場,我認為並不理想,亦都摸不着頭腦。首先,8000個座位這個數字如何得出來,為什麼不是1.5萬、2萬,政府沒有一個清楚解釋。再者,若果因為與啟德體育園主場館「功能重疊」,而要大幅減座位,那麼當初為何要花費巨額公帑興建主場館?

而且重建同樣需要費用,九十年代大球場重建時,政府也花了10億元,若果政府現在要為大球場大幅減座位、加跑道、重鋪草皮,造價又是難以想像,因此政府重建大球場,應定立清晰目標,比較不同政策選項。其實,政府是有能力透過是次重建,重整整個體育政策發展的布局。

各運動場地重新分工

政府在2018年的《施政報告》提到,希望透過興建啟德體育園,「提供世界級設施推動體育全面發展,吸引更多國際級體育項目及賽事來港。」

若果政府長遠希望舉行更多體育盛事、國際化賽事,最理想的方法是把香港大球場由4萬人場變成2萬人的球場,各種場地配套要符合國際足協和國際田聯要求,獨立媒體的泓陞也有提過類似的建議。

暫不計算香港大球場,在將來,香港最大的球場是啟德體育園主場館,其次就已是容納1.2萬多人的小西灣運動場,再之後便是6000多人的旺角大球場。小西灣運動場因為地處偏遠、交通不便,不受球迷歡迎,故已甚少進行國際賽事;旺角大球場,交通便利,亦深受球迷喜愛,但因空間局限,難以進一步擴建。

故此,香港將來其實是沒有一個好的場地,舉辦介乎5萬人和1萬人之間的體育賽事。若果政府決定為香港大球場增設跑道,可考慮申辦一些區域性或青年級別國際田徑錦標賽。

香港大球場改建成約2萬多人容量後,亦可和啟德主場館和旺角大球場互相替補,例如上年旺角大球場曾舉辦超級欖球聯賽,這是南半球及亞洲最大的欖球球會錦標賽;香港大球場於2010年亦舉辦過由澳洲隊對紐西蘭隊的世界級欖球賽事比迪素盃(Bledisloe Cup);加上一些港隊15人欖球賽事,如世界盃外圍賽,這些對草地損耗較大的賽事,可輪流在不同賽場舉行,以免啟德主場館和旺角大球場輕易淪為爛地。而且以私人營運的啟德主場館,相信未來的租金也不會便宜,縮小規模後的香港大球場會為主辦單位提供一個更為經濟實惠的選擇。

香港大球場改建成約2萬多人規模的話,也可以增加公眾使用率,到時調整其他運動場的功用。在沒有賽場的某些日子,跑道可以開放予居民跑步,一些香港的區域性比賽,如兩年一度的全港運動會亦可藉此移師到大球場,進一步鼓勵全民運動。

在小西灣運動場舉行的聯校運動會,如天主教區陸運會,這些運動會規模可達上萬人,搬遷到新香港大球場舉行,會大大便利學生,令他們少一點舟車勞頓。小西灣運動場,長遠看也可改變用途,成為東區專用的地區專用運動場,更切合當地居民所需。

保留足球壇一些歷史

最後,政府考慮重建香港大球場時,切勿忘記大球場的歷史價值。正如港足主帥郭嘉諾所言,大球場是香港足球聖地,經歷多個香港足球經典時刻,例如2009年的東亞運決賽,大球場重建時應考慮保留一些歷史。

如果增設跑道,或會影響觀賞視線,故在重建過程中,亦應廣納運動員和球迷意見,並參照相近規模的外國例子,如瑞士的勒茲格倫德球場(Letzigrund Stadium)。政府若能把握是次機會,香港大球場重建後,可大大改善體育政策的整體布局,但政府8000個座位的建議,絕非上策,亦浪費公共資源,政府宜重新考慮。

作者為新媒體outside.hk成員

文章刊於2019年1月21日信報專欄。本欄由「香港文化監察」邀請不同意見人士討論香港文化及文化政策狀況,集思廣益,出謀獻策。

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