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家務工工會調查:移工索償困難重重 僅取回半數款項

家務工工會調查:移工索償困難重重 僅取回半數款項

(獨媒特約報導)香港亞洲家務工工會聯會今日發表名為《公義的代價》調查報告,報告揭露了在港移工在向僱主索償時於申訴機制所面對有關行政及財政上的困難,並促使政府盡快採取措施幫助移工消除於尋求公義時所面對的困境。

報告樣本以訪問形式獲取,調查成員皆為現職移工。訪問則於2019年2月至7月期間進行,期間訪問了33位來自菲律賓及印尼,並曾於2018年或2019年以現時申索機制解決勞資糾紛的移工,包括調停服務、小額申索仲裁處或勞資審裁處的個案。

報告指出,25名受訪移工在調停階段服務因工資、交通費及回程機票等所追討的金額平均大約為港幣27,391元,但訪問中發現在調停服務階段僱主平均僅願意賠償家務義工申索額的51%,即港幣12,459元。當中17位受訪移工將申索提升至勞資審裁處,平均索償港幣34,300,但只獲得平均港幣13,822元或索償金額的40%,情況並不理想。

司法制度未能保護移工權益

調查小組成員 Ruth Arceza 表示,移工在沒有獲得本身所應有的索償金額下,仍然願意接受仲裁結果的原因,是因為香港的司法制度未能保護移工權益,與僱主權力並不對等,以致在調解時處於不利位置。例如她們在申索期間,在與僱主的合約完結後需要在14日內離港,但申索的時間平均需要58個工作天。期間她們不可以在港工作,即是代表她們沒有任何收入同時間又要支付申索、雜項及簽證續期費用,又不能夠繼續與僱主同住,變相無家可歸。加上語言溝通障礙的問題,這些沉重的負擔只能被迫令她們最後決定減低損失,接受低於她們應得的賠償,然後返回家鄉,重新來港,以繼續工作養家。

她亦表示曾經有一位移工需要追討港幣4,000蚊年假的薪金,但其僱主卻因此感到憤怒,並對她說要進行反申索,令其感到非常害怕,最終撤回申索。

香港亞洲家務工工會聯會主席 Phobusk Gasing 則表示,另外一個移工申索期間所面對的困難,是她們要主動去提供足夠證據以證明自己所受到的不公平對待,但很多移工都因為「唔識步驟,唔識去搵證據而被剝削。」 她亦指出有三分二的受訪者並不滿意調解後獲得的金額,認為調解的機制並不公平。

她提出多項改善措施,要求政府幫助正進行申索的移工,包括取消強制性與僱主同住、減少申索的等候時間、提供特別簽證並豁免當中的費用、提供翻譯及住宿、到公立醫院求診時能享有與工作時相同的待遇,以及降低所提供證據的門檻。

職工盟主席吳敏兒則表示,所有工人應一視同仁,移工在申訴期間不准受聘,當中數十日都要靠朋友接濟是不公平及不利,「香港人(尋找工作)幾時都得,但外傭就唔得,洗唔洗面對咁嘅壓力同不利呢。」移民盡力為香港付出,但她們實際的需要卻沒有被照顧到。

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張超雄斥「冇任何政府資助嘅服務俾佢地,係零呀!」

立法會議員張超雄亦表示,香港的移工有40萬人,佔一成的勞動人口,但「冇任何政府資助嘅服務俾佢地,係零呀!」 一旦移工因申索而失去工作,她們只能 「食穀種」,政府是有責任為她們提供基本援助服務。現時雖然有教會及工會提供支援及庇護,但基本上「要好識搵先搵到」。 而這些義工留港期間留港是沒有醫療保障, 一旦要到公立醫院求診,一日已經要4,000元,而移工的月薪只有大約4,600元,「一有醫療開支,佢真係寧願死左好過。」 所以他建議政府承認移工因申訴失去工作期間的合法居民資格,使其不用支付高昂的醫療費。張超雄亦建議僱主為移工購買綜合保險, 而當中是包括醫療、工傷及死亡的保險,並將保單受保時間包含合約完結後離港前14日,以保障她們的權利。

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他表示早前已於人力事務委員會中提出相關建議,不論建制或泛民的議員都對此表示支持,「而勞福局都OK」,唯羅致光則擔心有僱主反對。張超雄表示已就此事詢問保險界立法會議員陳健波,他引述陳健波指現時市場已經有相關產品,而一年的費用只是大約400多元,而保額則有10萬元。

記者:何紹軒、鄒樂瑤