護協強烈譴責政府及醫管局
以冥頑不靈、充耳不聞的方式處理武漢肺炎疫情,以至防疫無能、抗疫無方
新型冠狀病毒肺炎疫情肆虐,政府及醫管局未能作出果斷有效的抗疫和防疫措施控制疫情,反之,只不斷消費醫護專業,道德綁架,情緒勒索,置我們的醫護專業於一個極為高危的位置,未能保障市民健康安全,是極不負責任的做法。
疫情發展至今,政府及醫管局對前線醫護的訴求及廣大市民的聲音仍然置若罔聞,無動於衷。香港護士協會(護協)一直跟進事態發展,發動「和你Fight:不被英雄、不被送死」行動,多次向政府及醫管局施壓,反映會員實況,提出具體要求,然而有關當局的回應遠遠未能應對前綫抗疫的需求,無助解決當前的困局。因此,我們會繼續「和你Fight」,與醫護及市民同行,不會與任何工業行動割蓆,及不排除「接力」發起第二波工業行動。
為了保障前綫醫護及廣大市民的健康,本會秉持「護協」宗旨「立足專業、關心社會、改善醫療、保障市民」,要求政府及醫管局立即採納以下訴求:
一、立足專業
政府及醫管局一直對外強調已作好準備,嚴陣以待,但實情是公立醫院抗疫政策及管理混亂,令前綫「被送死、被英雄」。不少前綫同業反映口罩、防護裝備不足,保護裝備被鎖起,需經過一輪程序才可領取到,又限制使用口罩的數目等,令前綫工作極度不便。另外,輪候N95口罩密封測試(fit test)時間極長,甚至要等至3月初,置前綫同業的安危於不顧。
此外,面對疫情,前綫醫護(包括醫管局及衞生署)都秉持專業照顧有需要的病人,然而有不少前綫反映其所屬部門都是以抽「生死籤」方式選出進入「抗疫隊伍」(dirty team)的先後次序,但抽籤過程並非公開進行,大部分中籤者均為年輕同業,過程欠缺透明度,難免令人感到不公平及反感,醫管局並無顧及程序公義和關顧前綫員工的情緒。再者,有護士學生(TUNS)反映,被要求繼續返工,否則可能不獲續約、兼職護士(Part-time Nurse)反映沒有足夠配套及支援。另外,前綫同業反映因有需要與確診或疑似病人接觸,擔心回家會感染家人,故一般會選擇在下班後在家以外的地方休息,但現時醫院缺乏宿舍,局方又未有其他住宿安排,前綫根本無法安心抗疫。
因此,我們認為當局應多管齊下,個人保護裝備及配套措施方面,局方應立即為前綫醫護提供足夠合適的個人保護裝備及配套措施,包括防護衣物、即時為有需要的員工進行N95密封測試、提供不同型號的N95口罩、護眼罩、面罩、手套、鞋套和外科口罩供應、立即作好留宿配套的準備,如:宿舍、PA房、員工用膳安排,並同時改善和提升員工宿舍、PA房的配套和清潔度。
人手方面,應按前綫護士的個人意願,盡量增加人手,包括立即刪減非緊急服務,以騰出更多人手應對疫情;以公平公正的方式調配病房護士,參與疫症病房工作;在抽調病房護士應對疫症的爆發,應向相關的同事發放額外津貼,而同業在交更及超時工作時應以特別酬金計劃(SHS)/ 薪金 / 補假作合理的補償,更必須為所有前綫護士提供保險,保障員工,在可行的情況下全力增加人手。
二、改善醫療
在硬件設施及醫療服務上,醫管局應確保病房調配及隔離病房必須符合標準及規格,確保醫院內有足夠的隔離設施和配套。在處理病人時特別關注「超級帶菌者」的出現,作出審慎及適當的調配,以處理病人overflow,向前綫員工交待到隔離病房工作的安排,包括工作時間、住宿、休假、離開後的醫學監察期間的工作或休假和住宿安排、額外保險及不幸染病後的賠償等。
再者,因早前有病人逃走及襲擊醫護事件,當局必須嚴肅處理及跟進,確保醫院環境安全。我們重申前綫醫護在未獲分配合適的保護裝備,及工作環境未符合標準的前提下,絕不應執行高風險工作。
三、保障市民
疫情來勢洶洶,我們認為保障市民健康是我們作為醫護人員的重要使命之一,當局必須立即實施全民抗疫政策。
我們要求當局必須從個人防疫及社區抗疫兩個層面保障市民健康。個人防護方面,市面上早已有口罩缺貨、坐地起價、甚至假 / 重用口罩的情況,首先當局應即時呼籲全民戴口罩、勤洗手及加強清潔環境等防疫措施;政府應從中國以外的地方物色口罩貨源,而不應只向中國提出要求,以確保公共機構、院舍、市民等有足夠的口罩;嚴厲打擊販賣假 / 重用口罩的不法商人;向全民作出呼籲,規定出入公眾場所必須配戴口罩;規定公眾場所免費為市民提供酒精潔手液或洗手設備作現場潔手之用,加強在公眾地方的清潔工作;此外 在這非常時期,我們不能忽視長期病患及弱勢社群的需要,應該確保他們得到持續性的基本醫療照顧,照顧各階層市民,做好全民抗疫工作。
四、關心社會
在保障整個社會環境方面,當局必須作出果斷措施,適時杜絕源頭,方能有效保障市民健康。社會各界已提出「封關」的要求,我們認為「封關」不等於「封城」,是有效堵截源頭的其中一個方法,我們建議應立即實施以下邊防檢疫措施包括:規定國內疫區人士不能入境;其他從國內人士必須出示健康證明方能入境本港;從國內回港的香港居民必須通過口岸檢疫措施、進行體溫探測及填寫健康申報表,而高風險但未有徵狀人士,例如曾到湖北省或國內醫院,或接觸過確診病人,必須於本港住處接受14天醫學監察;減少直通車、直通巴士及所有高鐵班次;香港亦可仿效澳門,與國內商討,實行於各自口岸出境關卡探測過境人士的體溫及查問呼吸道感染病徵,有發燒或呼吸道感染徵狀的人士應在當地就醫,不得過境,以免有病徵人士進入本港;同時,當局應盡快協助及安排滯留湖北省港人回港。我們認為以上措施能阻止互相輸出感染個案,控制人流往來,阻止受感染 / 高風險人士入境,減低社區爆發的風險。
再者,當局必須關注民情,政府公布的各項措施及言論必須以市民利益為首要考慮。我們認為醫管局代表在日前的記者會表示,「若非本地人符合武漢肺炎呈報機制,接受隔離時可豁免收費」,極不洽當。有關的做法雖然是法律所列明,但在政府未做好封關措施的前提下,發表有關言論,令社會極為不安及憤怒,擔心會「吸引」大量外來病人來港求診,引起恐慌,對公立醫院及公共衞生造成極大負擔,激起民忿,必須立即糾正。
最後,護協認為現時防疫及抗疫的工作刻不容緩,保障前綫醫護,讓他們在安全的環境下工作至為重要,只有在醫護安全的前提下,市民的健康方能得到保障。我們促請特區政府立即接納上述建議,在保障全港醫護及市民健康的前提下,採取果斷措施,做好防疫、抗疫工作。
二零二零年一月廿八日

