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【區選一年】從開始到結束 地方行政的見證人——程張迎

【區選一年】從開始到結束 地方行政的見證人——程張迎

(獨媒報導)《港區國安法》雷厲風行,55名參與民主派初選的人士被大規模拘捕,公民議政平台被迫解散,政府亦已提出《2021年公職(參選及任職)(雜項修訂)條例草案》,要求區議員宣誓,並預告會DQ四名在2020年立法會選舉被裁定為不符合參選資格的區議員。目前由民主派主導的區議會,「取締」似乎只是時間問題?

2019年的區議會選舉,對不少港人來說或許是最後了。

程張迎見證地方行政變遷,1982年首次出現區議會選舉,程在第二屆參選,由1985年當選至今,今屆出任沙田區議會主席、民主黨的程張迎,亦曾任1995年至1999年的末代區域市政局議員,或許能見證從開始到「結束」。

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孤島

訪問進行於去年年末,程張迎的選區是「新田圍」,網上的風評是「孤島」,巴士服務不足、社區設施不足。

程張迎劈頭第一句,便是「完全不認同。」在他的眼中,新田圍邨清靜、環境休閒,沒有繁忙的人流,是不錯的安居之地。

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巴士迷對新田圍的形容是「死村死城」,程當然不認同。「直接去鬧市(沙田新城市廣場)嘅有282,」也有前往各區的巴士。他期待日後港鐵屯馬綫全線通車後,大圍將會成為新的交通中心,目前客量不足、前往九龍塘的281M,其接駁大圍站的新角色或許能令路線「翻生。」

運輸署在新一年度的巴士路線計劃中,建議大幅削減281M服務,改為開辦281,只接駁新田圍至大圍站。

老師

1983年開始在拔萃男書院任教中文及中史的程張迎,1985年區議會選舉在「車公廟」一直勝出至今,選區雖然名為「新田圍」,但除八座新田圍邨,亦包括山下的金獅花園、車公廟以及三條鄉村李屋村、新田村及隔田村。

「新田圍」尚包括一條位於獅子山隧道公路另一邊、獅子山郊野公園下的沙田頭新村。這條村落是非原居民村,以寮屋為主,散居約200戶共數百名村民。

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新田丸

居高臨下的「新田圍」,一直是建制派無法攻下的堡壘。

程張迎自豪地說,公屋區較依賴服務,他多年來提供的服務亦十分細緻,填表、協助居民更換數碼電視等自不必提,更換光管等日常家居「服務」,他及助理都會協助。辦事處亦會深化介紹香港,令即便公屋住戶經常流轉,有新移民遷入,對程的選情亦無大太影響。

2007年區議會選舉,是沙田建制龍頭最後一次強攻「新田圍」,大敗收場。這塊「豬頭骨」轉到落戶沙田較遲的建制派工聯會,工聯會自2011年起連續三次挑戰程張迎,程三次皆以逾六成選票勝出。

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程張迎的「穩陣」,從邨內的互委會告示版已可見,版上不乏程張迎的海報。程形容與互委會的關係是「高度互相尊重」,長年的人脈令彼此能夠齊心。

2017年,新田圍邨商場由領匯易手,新業主中止不少店內民生商舖的租約,包括百佳超級市場,對手自然不斷攻擊。2019年,本或許是程30年來遇到的最大威脅,可幸經過年來商議,邨內商場去年重新設立食肆及小型街市,還有自然就是「反送中運動」下的政治環境。

主席

2018年,程張迎從教師崗位退下,2019年區議會選舉結果,給予了他區議會主席的新角色。

「感觸良多」,這是程張迎吐出口的第一句。

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第一自然是疫情,帶來挑戰不消說。

第二當然是民政,程張迎形容,民政處帶頭推動「抗爭意識」,全面啟動防禦甚至反擊機制,以行政及制度手段應對新一屆區議會。上一屆沙田區議會,民主派與建制派只是一席只差,程指民政專員與民主派關係良好,會就區內事務事前詢問議員意見。

對頭的決策局民政事務局,程形容局長徐英偉完全不與區議會溝通,「小氣、對著幹」,即便由民主派區議會主席及副主席組成的十八區民主派聯絡會議,曾數次約見徐英偉,惟這些會面皆沒有任何討論成果。

沙田區議會中逾半皆是新人,不少屬本土派或抗爭派,程張迎特別感謝已任一屆議員,現任沙田區議會副主席黃學禮,形容合作「好開心」。當然,程作為資深議員,在區議會的抗爭手法及意見與其他議員自有相左。他說,明白新議員鮮明的使命、尊重其熱心及精神,但認為在議會上的手法可以更巧妙,與一些政治任命色彩較輕的部門合作。

程張迎與其他議員最大的爭議,在於如何處理團體就「社區參與計劃」的撥款申請。議會大部分議員皆看重團體性質,程則認為應視乎活動性質作個別決定。

程本身亦是沙田文藝協會副主席,協會獲批撥款,遭到大力攻擊。程對此不忿,「(協進會)有幾十個董事」,而多年來皆獲穩定資助,活動在區內有口碑,獲撥款與他個人毫無關係。

鄉村

新田圍選區,還包括一條獅子山後方的鄉村。

程張迎帶記者走進村子,在路上,村民碰到程,便與他漫談進行中的渠務工程、花園種植的進展、危險的大樹。

村子一直由山腳旁的獅子山隧道公路,延至半山上。從位於半山的村子,可以看到整條新田圍邨,或許就是這裡,能讓程張迎看到更清楚。

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