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拒撤回元朗橫洲、林村天安門項目 撥款申請周五再闖立法會

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拒撤回元朗橫洲、林村天安門項目 撥款申請周五再闖立法會

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(獨媒特約報導)立法會發展事務委員會,去年通過立法會議員朱凱廸及劉小麗無約束力動議,要求從124億「2017-2018年度基本工程儲備基金整體撥款」申請中,抽起元朗橫洲收地及大埔林村一億社區重點計劃的撥款。不過當局拒絕接納,將項目原裝提交工務小組。朱凱廸在新年前的工務小組會議,提出休會動議,工務小組本周五將續審。

前立法局曾通過動議,授權政府每年一次在基本工程儲備基金下申請一筆過撥款,涉及的項目主要有兩類,分別是大型工程的前期開支如進行技術可行性研究、製備詳細設計和擬備招標文件,第二則是規模較小的工程。由立法會一次審批逾千個項目,節省時間。


圖:去年11月立法會發展事務委員會,民主派議員要求剔出具爭議項目

今年政府向立法會申請124億一筆過撥款,但當中包括多項爭議性項目,包括元朗橫洲收地及工地平整合共逾億元撥款,以及推展一億社區重點計劃的大埔林村許願廣場項目。立法會發展事務委員會去年11月通過無約束力動議,要求將兩個項目從整體撥款申請中勾出,獨立審議,獲委員會通過。委員會則否決了剔出同為社區重點計劃的觀塘海濱音樂噴泉及灣仔摩頓台活動中心,以及薄扶林南工地平整項目。


圖:遭網民諷為林村天安門的許願廣場設計圖

不過當局未有理會委員會意見,將包括元朗橫洲收地項目的整體撥款申請提交立法會工務小組,工務小組在過去4次會議,其中3次均在討論大埔第九區撥款申請,至上一次會議才開始討論124億基本工程儲備基金整體撥款,朱凱廸在會上提出休會動議,獲多名議員包括社民連梁國雄、人民力量陳志全、劉小麗等支持,在會議時間結束時仍未表決。

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圖:發展局曾在facebook上載圖片,解說收地範圍及地盤工程範圍,並指第一期道路改善工程僅包括朗屏路及鳳池路路口

本週五(2月3日)的工務小組,將於早上10時45分召開一節2小時的會議,基本工程儲備基金整體撥款仍列在議程第一位。署理發展局局長馬紹祥在新年前發表網誌,促議員「高抬貴手」,加快審議工程項目撥款申請,又點名指基本工程儲備基金整體撥款涉及範圍廣闊,包括渠務、水務及公路維修,以至有關大學院舍、其他學校,以及福利設施等逾8,000項小型工程,指「撥款延誤的後果會為市民帶來極大的不便。」

議員在上一次工務小組會議上批評,當局是借基本工程儲備基金整體撥款的諸多民生項目,綁架其餘具爭議項目,部份具爭議的項目如下:

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  • 收回土地以便進行元朗橫洲發展計劃(8,398萬)
  • 元朗橫洲發展計劃工地平整和基礎建設工程-道路工程(3,820萬)
  • 元朗錦田南發展計劃工地平整和基礎建設工程-道路工程(127萬)

總目703分目3101GX

總目705分目5101CX

  • 擬議小蠔灣近岸填海的工程可行性研究(683萬)

總目706分目6100TX

總目707分目7017CX 社區重點項目計劃

  • 改善林村許願廣場的旅遊配套設施-前期工作、顧問費用和研究(大埔區)(50萬)
  • 興建摩頓臺活動中心-籌備和前期工作(灣仔區)(37萬)
  • 觀塘海濱音樂噴泉-前期工作、顧問費用和研究(觀塘區)(30萬)

總目711分目B100HX

  • 元朗錦田南初期用地的地盤平整和基礎設施工程-設計及勘查研究(520萬)
  • 薄扶林南公營房屋發展的工地平整及基礎設施工程 - 設計及勘查研究(620萬)(涉及發展置富後山山谷重置華富邨邨民,見相關文章
  • 寶達東及翠林邨以西發展之工地平整及基礎設施工程 - 設計及勘查研究(231萬)
  • 元朗橫洲其餘公營房屋發展的工地平整及基礎設施工程的工程可行性研究(850萬)

值得留意的是,基本工程儲備基金整體撥款有不少行政長官梁振英在多個年度的《施政報告》中提出的地區小型工程,除包括2013年提出的十八區一億的社區重點項目計劃,亦包括梁振英上任時推行的為行人天橋及隧道加建升降機的人人暢道通行計劃(總目706分目6101TX,本年度合共申請8.5億)。其中一億社區重點計劃多個項目均甚具爭議,南區一度擬在香港仔海濱公園興建酒樓,爆出以1元租金租予財團醜聞,最終推倒重來。大埔區及觀塘區則分別擬斥資在林村興建許願廣場及在海濱興建音樂噴泉,連同灣仔區在摩頓台興建活動中心的建議,在去年度的立法會結束時均未獲表決。觀塘區議會去年11月曾討論由民主派議員提出,撤回音樂噴泉的動議,但遭建制派中止討論

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圖:觀塘海濱音樂噴泉設計圖

至於人人暢道通行計劃,擬在全區各區興建逾200部升降機,《now新聞台》早前報導多個選址不當,使用率低。升降機的成本每部約2,000萬,每年開支約30萬。

基本工程儲備基金整體撥款的爭議發展項目,亦包括部份新界東北發展及東大嶼都會的前期工程研究。其中去年度獲批900萬進行的「連接堅尼地城與東大嶼都會的運輸基建技術性研究 - 可行性研究」,今年申請新增撥款至1,400萬。

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