閱讀人抱恙, 暫代一下, 政治觸角不足之處請指正.
人大釋法如箭在弦, 會點樣釋, 看看新護法如何扭計? 之前他曾於鏡頭前說07年補選特首最長12年, 搞到梁愛詩跟風說12年, 現在又改口說最多7年, 港府真係比佢玩殘!
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大公05-3-31
王振民：零七年產生第三屆政府 補選特首連任不能逾兩屆
清華大學法律學院副院長王振民昨日在報章撰文，以「補選任期非五年的法理根基」為題，指出《基本法》第四十六條有關「行政長官任期五年」的句子，指的是作為一個政府職位的行政長官，其法定任期是五年，而非指任何人當上行政長官，任期都是五年。王振民說，在這「五年」期間，可以是由一人、二人或更多人來擔任這個位置，但合起的時間則不能超過五年。
釋基本法46條兩層含義
王振民在文章開首說，香港《基本法》第四十六條規定：「香港特別行政區行政長官任期五年，可連任一次。」香港法律界有些人士認為這一條款是指所有行政長官，不管何時產生、什麼情況下產生的行政長官，只要擁有「行政 長官」的頭銜，其任期都是五年。這體現了英國普通法對法律條款的理解，主要強調字面解釋。然而，這種理解是不全面、不準確的。
王振民指出，《基本法》第四十六條有兩層含義，第一是作為一個政府職位的行政長官，其法定任期是五年。第二層含義是指作為一個個人的行政長官，其延續擔任行政長官不可超過兩次，即十年。也就是說，一個人擔任行政長官最多兩次。準確地說，《基本法》第四十六條應該是兩句話，這樣表述可能更清楚：「香港特別行政區行政長官任期五年。一個人擔任行政長官只可連任一次 (或者說連續任職不得超過兩屆) 。第一句話講的是職位，第二句話講的是個人。」
「如果這樣來看，情況就非常清楚了，第四十六條首先規定以行政長官為首的特區政府每屆任期是五年。這五年之中，無論發生什麼情況，無論政府高官如何變換，無論更換幾個行政長官或者政務司長，政府的任期是法定的，就是五年。但是，一個人如果連續擔任行政長官，則不能超過兩屆。」
港政治體制劃分兩階段
王振民說，法律界一些人士對四十六條產生誤解，這是香港過去政治體制的習慣，例如回歸前香港的布政司、財政司、律政司，首先是指個人，然後才是機構。在中國憲法上，當國家職位和機構的最高領導人名稱不同時，憲法就用兩句話來規定，即先規定該職位每屆的任期，然後再規定最高領導人個人任期的限制。但當國家職位和最高領導人的稱謂相同時，憲法的規定就省略成一句話，例如憲法第七十九條第三款規定的「中華人民共和國主席、副主席每屆任期同全國人民代表大會每屆任期相同，連續任職不得超過兩屆」。「這裡儘管是一句話，但決不是說機構和個人就可以混淆在一起了。」
「《基本法》是中國憲法在特別行政區的延伸和拓展，是憲法的子法，它不可能脫離中國憲法發展出一套完全不同的法律哲學。特區行政長官是根據中國法律產生的一個政府職位，毫無疑問應該按照同一原則來理解其任期問題，這也是為什麼《基本法》第四十六條沒有再對此加以特別規定的原因。」
王振民指出，根據《基本法》，香港特區政治體制實際上劃分為兩個階段：第一個階段是零七年前，第二個階段是零七年以後，故此零七年以前產生的任何行政長官，無論如何也不能跨越零七年，而且，去年四月全國人大常委會對《基本法》的解釋及隨後就特區政治改革所做的決定也非常明確指出，零七年才是特區第三屆政府產生的時間。