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《廣播服務意見》的兩點觀察

看過廣管局的《廣播服務意見調查2007》,不妨跟大家分享一下我的觀察。

1. 收費電視增長驚人的背後

免費電視及電台仍然主導,滲透率分別維持在99.1%及94.0%的高水平,電視觀眾平均每天收看免費電視3.0 小時。
接近84.1%的人士表示無線電視翡翠台是他們最經常收看的免費電視 頻道,隨之是亞洲電視本港台(10.9%),對比2005年調查,無線下跌了約6%,亞洲電視本港台升了4%。

相反,收費電視的滲透率則由2005年的33.8%上升至45.0%。在受訪前一個月內曾收看免費電視的受訪者(98.8%)中收費電視1.7小時。不過,45%當然不低,但是,如果把香港跟已發展地區比較,香港的水平大約是美國八十年代的狀況,1990年時,收費的有線電視滲透率已達59%。

在受訪前一個月內曾收看收費電視7的受訪者(46.8%)中,接近一半(49.5%)每天收看,18.0%經常收看,30.2%間中收看及2.3%甚少收看。當中,尤其now寬頻電視較突出,提及的百分比由2005 年的9.8%顯著增加至2007 年的28.0%。

now寬頻利用電訊盈科的固網網絡擴展市場,會否成為收費電視的霸主?會否使剛稍為開放的收費電視市場又再次成為壟斷?

2. 「投訴文化」

雖然接近七成受訪者(69.4%)認為現時在無綫電視和亞洲電視播放的節目的尺度(例如色情、暴力和用語)適當。但有15.1%認為現時的尺度太鬆或較鬆,7.2%表示現時的尺度太緊或較緊。我個人的感覺屬於後者。

廣管局說「令人鼓舞的是」知道廣管局有提供投訴途徑的比率較前次調查有顯著的增加,由65.7%(2005)升至73.1%。這是好事還是壞事?

從審查角度看,投訴以及投訴機制所扮演的角色可能更重,這跟處理出版物的「影視處-淫審處」的發展相近。不過,出版機構多如恒河沙數,但是廣播機構的數目則少得多,都是有錢的大財團。投訴所造成的壓力(特別是保守價值)在廣管局的協助下,更能令廣播機構聽話,令媒體審查更嚴密。注意,廣管局的成員都沒有多少民意基礎或公眾問責關係!

不過,也許也有好處,就是市民對媒體的內容較以前敏感,如果這股「投訴熱」能轉成認真的公眾文化評論及辯論,應該會是一個好發展。這當然需要公民社會及公民媒體的努力。