花園街大火後，政府為加強對小販排檔的管理，一方面加強小販隊執法的硬度，並擬修改相關條例，包括引入「釘牌制」（終生停牌制）加強罰則。但加強執法影響小販生計，「釘牌­」制更有可能終生奪去小販自力更生的能力。 小販的未來，應如何下去呢？

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管理為名．取締為實
肯定小販價值，反對小販規管方案
聯署行動

不論團體或個人，請於一月十五日前在此聯署：http://bit.ly/zmI2rg

2012年1月5日

今年11月30日旺角花園街大火後，政府對排檔嚴厲執法。同時，食物及衛生局於12月13日開展為期兩個月「小販固定攤檔的管理」制度的諮詢，建議引入釘牌制度，如商販在三個月內違規六次會遭釘牌，嚴重違規事項（包括分租攤檔、非法駁電及提供虛假資料三項等）天會立即釘牌。有關諮詢期十分倉促，二月十二日即止。（政府建議方案內容：http://bit.ly/xIp2Oi）

我們認為，小販亦是次火災的受害者之一，政府不應在案件尚未調查完成之前，就把治安和消防的責任全推予小販之上。食物環境及衛生署雷厲風行，加強執法，其實各區執法不一，令商販難以生存。周一嶽局長引入室內街市販商的釘牌制度，亦缺乏理據，小販牌已沒再發四十年。街頭小販被釘牌後便不能再申請，因此懲罰的力度嚴重得多。違例事項的內容不切實際，好容易就會在三個月觸犯滿六次，無異於令小販消失。政府以倉促的諮詢方法和時間來回應，未能體現小販的價值，更缺乏考慮社區經濟、勞動人口及社會福利政策等因素。

中學時期，北角的馬寶道可說是港島區的女人街，平民階層的購物天堂，還記得我第一件送給媽媽的禮物，也是在這裡買的。不過自從地鐵通車後，地鐵附近一堆舊樓重建，開了幾個商場，政府清走了流動小販，只留下幾十個固定攤位小販（亦即排擋）。小販走了，但新蓋的商場不見得有生意，隨著街道的凋零而空盪盪。

最近，因為花園街火災，本來不太熱鬧的街道，更顯愁雲慘霧。很多攤販都沒有開檔做生意，部份則忙著把貨物打包運走。從周初開始，街上掛滿橫額標語，抗議政府打壓攤販，反對「釘牌」建議等等。

無奈等退休？

圖說：深水埗北河街和福榮街等罷市小販拉起環額，紅色大字寫上「慘」

花園街四級大火事發至今十二日，真兇仍在消遙法外，偏偏努力求生靠自己的合法排檔小販竟然成為眾矢之的，代罪羔羊。食物環境衛生署(食環署)職員無視多年來與商販建立默契和協商，根據嚴苛過時的「法例」忽然「執正」，收發告票充供貨物新聞不絕於耳。短短半個月已弄得本港各區小販風聲鶴唳。今日終於有長沙灣和深水埗商販決定不再啞忍，罷市以明心志。

罰款措施天天新款

旺角花園街四級大火，造成九死三十多人受傷。事件起因懷疑有人縱火，有街坊更拍攝到起火時有三四處火頭，但警方至今調查無果。慘劇造成如此重大傷亡，兩座唐樓劏房密佈和消防安全問題均為主要原因。不過政府沒有因此檢討房屋政策，卻將事故歸咎於牌檔的經營模式，在建制派與民主派的議員（註一）合力支持下，擬強行推出「朝行晚拆」和「扣分制」（註二）。現時政府仍與花園街檔販商討有關問題，但食環署近日卻已在深水埗大肆檢控牌檔檔主，今日(12/12/2011)終於激發民憤，迫使深水埗北河街、福榮街、福華街、鴨寮街、永隆街、發祥街、長發街等十條街的牌檔商販聯手罷市。

自旺角花園街大火後，旺角排檔商販幾乎每日都受著食環當局嚴肅「處理」及發告票。而最新情況都開始蔓延其他排檔區域。2011-12-10 晚上深水埗，北河街就有食環當局到場執法。

其實筆者到達事發現場時，已經有商販與食環職員理論。初時有兩名警員控制場面，其後因部分商販堅拒食環作票控登記，令現場有其他檔口商販和市民加入理論。最後警方需要增加人手處理場面。

今晚場面是該區中比較激烈，因為自花園街大火翌日食環職員已經在深水埗「巡區」，但當時商販沒有太大反抗，而且亦順應當局提出的改善措施，如收回檔口添加的簷篷、收回放置馬路的貨品、減少存貨等。在筆者每日觀察中短短一個星期內，基本所有深水埗商販都自律改善。

攝：王家文

（獨媒特約記者報導）香港有一套獨特的判斷善惡的標準：領匯瘋狂加租幾倍迫到小商戶自殺——不是罪；大家樂明明每年盈利過億仍要克扣員工那每小時28元的飯鐘錢——不是罪；雞蛋仔伯伯吳旭輝為了那每月幾千元幫補家計去賣雞蛋仔——是罪。很多香港人似乎也早已對這套善惡標準麻木了，甚至認同了這套善惡標準。君不見很多網上罵吳伯的人用詞的惡毒？很多人把「呃」綜援當成瀰天大罪。

歸根究底，今次對吳伯的責難其實源於「呃綜援 =瀰天大罪」的想法太根深蒂固。但很多時我們卻忘了，領取綜援的原因有許多，有合理，有不合理，而我們通常不是真正了解，卻貿然得出結論，眾口一詞責難。如果能細心認識，我們會發現，雞蛋仔小販所謂「呃」綜援，其實是捉襟見肘、「走投無路」及「制度使然」。

六月二日，吳伯到警署報到，香港天主教正義和平委員會（正委）、街坊工友服務處(街工）、灣仔市集關注組、社區發展陣線等團體便發起了「撐雞蛋仔伯伯！撐小販！聲援吳伯警署報到」行動，聲援吳伯之餘，希望喚醒大家對小販問題的關注。吳伯事件其實只是「病徵」，真正的「病因」其實是香港的小販政策。正如關注團體的新聞稿寫道：「這次事件反映了政府的綜援制度鼓勵受助者『自力更生』，但在小販政策及綜援制度上卻不承認小販的合法性。這些政策夾縫剝奪了不少基層市民獲得生計的機會。」

訪問日期:2011年4月14日

被訪者 (身穿黃衣)：百事 (Patsy) ，灣仔市集關注組成員，自中學時代已經與雞蛋仔伯伯結緣 (註一) 伯伯見到她和兒子就很高興
訪者及筆錄: 車人，灣仔市集關注組成員 (註二) 在網上偶然看到撐雞蛋仔伯伯新聞 激到彈起 與同路人奮起推倒無理又過時的小販條例

車人：百事，你是如何認識雞蛋仔吳伯的?

百事：我由小到大都喜歡吃雞蛋仔，記得我讀中學的時候，差不多每天都在屋企附近一檔車仔檔買雞蛋仔，有時可能一日食兩次，因為父親回家時可能會買回來一起享用。我還記得那位買雞蛋仔的伯伯，在新鮮做起的雞蛋仔上撥着他的葵扇; 我一直不明白為何要將熱辣辣的雞蛋仔故意弄涼，他解釋這樣做的原因是要令雞蛋仔的皮更脆呢。後來我和家人離開香港，八年光陰飛逝，我一直很想尋回那一份難以忘懷的味道，可是每次都失望而回，心裏想究竟能否再重遇伯伯，重拾昔日的味道?

四月上旬，在銅鑼灣大坑擺了三十多年雞蛋仔檔的吳伯，因為某次未營業已被食環署人員票控，而引來七十多位街坊圍觀，甚至是出言阻撓的情景，登上了報章頭條。吳伯的炭燒雞蛋仔技藝，在香港已所餘無幾，因此被網上評論譽為大坑十大美食之一。另一邊廂，媒體又造就吳伯成為生活坎坷卻自力更生的高尚形象，霎時社會也激發了檢討小販政策的呼聲。

可是，捧得愈高就會打得愈低，之後當來自政府消息指吳伯有領取綜援後，雖然網上仍有facebook群組有超過八萬人加入相關群組，但是在主流輿論上，所有剛開始的政策討論就銷聲匿跡，變成「吳伯講大話」的說法。這不但反映了主流媒體脫離群眾，更代表了媒體成功被轉移視線，捨棄了對社會更為重要的社會結構、綜援及小販政策檢討和庶民文化討論。

一般公眾會誤以為領取綜援者不可以工作，事實卻是政策中有「低收入綜援」一項，即是「豁免計算入息」，社署表示「目的是鼓勵綜援受助人就業和繼續工作⋯⋯旨在評估受助人應得的綜援金額時， 無須在援助金額中扣減的工作入息。」最高豁免計算金額為二千五百元。因此以吳伯的例子，若他之前有向社署匯報收入，是可以繼續領取綜援的。