文: 楊秀珠
財政預算狼來了
今年財政預算案揭盅在即,財政司司長曾俊華上任以來每年皆提出赤字預算,可是每年庫房結果都錄得盈餘,狼來了喊多了,守財奴形象也就深入民心。2010至2011年度的財政預算原先提出252億元赤字,但知名會計師事務所德勤近日估計該年度庫房盈餘應達720億元,被低估的政府收入之鉅,打破近五年來的紀錄。
不過前任財政司司長唐英年亦不遑多讓,在任期間同樣連年低估數以百億收入。兩人在過去五年發表的財政預算合共低估2,976億元(見表一),換言之近三千億公帑悄悄蒸發——不是消失掉,而是悄悄流入庫房卻不為公眾注意。
五年蒸發三千億
上市公司有盈餘,小股民也希望派息,何況庫房的盈餘是公帑,公帑是市民的錢,還富於民本屬公道。三千億可以做甚麼?不是寬免差餉一年少收屋租兩月之類的派糖措施,而是足以解決房屋、教育、醫療等問題的大作為(見表二)。
厚商薄民 貧富懸殊
明明坐擁巨富,政府卻倒行逆施。
文:是但啦(教協會員) (本文刊於2011年3月3日明報世紀版)
小弟是教協會員。先申報利益,我不在官津學校任教,所以我是數百萬「被強積金」的打工仔之一。財政預算案宣讀後,天怒人怨。教協作為全港最大的工會立刻組織遊行抗爭,副會長張文光先生更聲言此乃一場革命。這樣快速的反應,作為會員的我本應該為工會領導層讚好。可惜,在細看教協的訴求後,我想到的只有四個字: 「不如退會」。
今次教協示威的主要訴求是不滿政府只注資到強積金戶口,令不少受惠於其他退休計劃的官津學校教員未能「受惠」。即使後來政府指津校老師的公積金戶口也可獲得注資,但因為有長俸制的官校老師仍被排除在今次的注資政策以外,故教協聲言絕不收貨。教協是教師組成的工會,為教師爭取合理權益乃係理所當然之事。但這樣的訴求不但是搞錯了退休問題的核心所在,更顯出教協的眼光太狹隘了。
退休保障不「保障」
強積金的缺陷十分清楚。對大部分在供強積金的打工仔女來說,它根本不能夠保障退休後的生活。由於強積金的本錢會被拿到金融市場,打工仔女的退休金都無可避免要與金融市場的行情掛。換言之,所謂的「保障」在退休時根本未必能夠兌現。強積金由私人機構管理,這些機構以利潤至上的原則運作,更使到管理費不輕。強積金計劃本應是退休保障的措施,但卻成為各大金融機構的賺錢良機。
話說近年來, 歐洲多國人民已因種種不公的財政、金融政策,而發起多次遊行示威和罷工了。其實香港人的怨憤,又何嘗少呢。只是港人在組識及覺醒度上有所未及,方令矛盾仍潛伏而未發。
眾所週知,這大抵是因多年來金融及貨幣的偏頗政策所導致。而近期美國的所謂QE2,其實就是以一個經濟泡沫去掩蓋另一個泡沫。但即使讓其得逞了,又如何?須知道,它所憑藉的機制就是藉印大量銀紙,從而製造通脹(預期),進而迫使人民,尤其是美國人,重拾那得需四個地球方支撐得來的美式瘋狂消費水平….試問這種通脹型「繁榮」,實何其荒謬!(這種模式,每持續多一年,人類日後需付出的代價就百上再加斤,直至最後一根壓跨駱駝的稻草….)但環顧各大小傳媒,卻有誰指出此‘國王的新衣’!
大家當記得,當日那班金融大鱷資本家,是怎樣‘贏就自己袋,輸就大家賠’(而且重係代大鱷A賠比大鱷B添)。所以廣大人民就更有理有據要求在這後金融危機期的印銀紙過程中,取回他的基本權益。可是又一次,人民再被統治階級所誤導。
須知,在這過程中,社會在結構上就如一金字塔,位於頂端的為統治階級,而處於底部的則是佔多數的基層勞苦大眾。現在新印的銀紙卻只從金字塔頂流出來,所以總被上層那些錢多到幾世都花不完的大富大鱷先吸個透透,位於底層的人非但只無甚得益,反更因貧富更形懸殊所帶來的權力失衡,而更備受剝削!尤有甚者,這種非因工資上升帶動的通脹,對基層的為害更大。
星期日的「抗議加煙稅遊行」(參與者笑稱「煙民遊行」),場面令人嚇一跳,總共有一千四百人參加。
「煙民」抗議財政預算
雖然遊行主題是「特區政府最無能,只識加稅蝦煙民」,但不少參加者表示,他們多被「俾狗都唔食」的財政預算激怒出來。
遊行由立法會步行到政總,場面很有趣,每行幾步就見「煙」霧瀰漫。部份市民說遊行屬香港少數自由吸煙空間,這次走出來反對加煙稅,為了表達被壓迫到「無氣透」的不滿。
慢慢, 圍剿社民連的聲音到了一個爐火純清的地步:將行動,和此一行動所針對的現狀及其依據的理念,徹底切割開來討論。就是説,不管變革與衝擊的因由是什麼,也不管社會體制如何病態,論者都只會一語蔽之:違反議事規則就是不對。在這一事件中,與其將目光放在“激進”引發的問題上,倒不如反過來細心分析它的對手:在自命開放的香港, “保守” 到底有何含意?
擴闊稅基的政治經濟學
蔡建誠
近年有關本港公共財政的輿論,一個甚囂塵上的議題便是「擴闊稅基」。財政司司長唐英年在最新發表的財政預算案中,便表示政府會於稍後時間發表諮詢文件,徵詢公眾對開徵「商品及服務稅」的意見;但同一時間卻又建議把遺產稅取消,每年減少達15億元的收入。我們應該如何理解這個好像自相矛盾的做法?為何會出現「擴闊稅基」這個議題?究竟「擴闊稅基」的目的是什麼?稅基被擴闊﹝特別是開徵「商品及服務稅」﹞後,對香港社會的民生有什麼影響?
財政赤字的原因