我們是一群關心財政預算案的年輕人，希望藉本系列訪問一眾本地學者，評論今次財政預算案，帶出歷史脈絡和未來展望。我們已在上周刊出〈蘇偉文：我們有沒有財政預算案？〉，並在上週六舉行「誰偷走了我城的公共財？」研討會，有關錄影將上載及發佈。

我們感謝多年來關心香港公共財政政策的香港浸會大學經濟系前主任鄧樹雄教授。鄧教授特意為本系列惠賜文章，從特區政府自設的政策目標，及公共財政的設定原則評論特區預算案設計的各個問題；他又建議特區政府要設立財政研究所，仔細研究我城獨特的需要，以提升預算案水平。

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簡評2010/11年度財政預算案
鄧樹雄 香港浸會大學經濟系前系主任

本短文從下列三個方向評介2010/11年度財政預算案：

（一）預算案措施不易達成所揭櫫的目標

圖: 2010年1月，英國《每日郵報》(Daily Mail)以保健名義推銷某大人造牛油品牌。

2010年1月18日，不少英國報紙都以“名醫呼籲禁用牛油”作為頭條新聞。同日，英國廣播公司高調地在早晨新聞節目中直播訪問這位名醫、倫敦心臟醫院的手術專家Shyam Kolvekar。名醫表示，在英國，飽和脂肪每年導致六萬多人因心臟病喪生：他認為只有大刀闊斧，才可減少靑壯年心肌梗死和動脈硬化患者的人數。為減少民衆攝取飽和脂肪，他建議全國禁用牛油，採用低飽和脂肪的牛油替代品。如此經名醫指點，着重健康的消費者們，就應該更容易作出精明的選擇了。

文：林柏儀 圖：2009年十二月英航空中服務員工會緊急會議

英國British Airways（英國航空）公司的空服員工會，去年底原本投票通過，宣布將在12月22日至隔年1月2日展開12天的罷工！共有13000名空服員參與投票，有92.5%支持罷工行動。消息傳開，震驚各界。雖然隨後罷工行動被法院裁定暫停進行，但近日英國航空員工再次投票通過決定罷工，預定在今年3月底展開。如果罷工確定舉行，這是自1997年的3天罷工以來，英航空服員的第一次罷工行動。

地鐵、郵政、航空員工一一罷工

為了反對不合理減薪、裁員而投票罷工的英國空服員們，似乎和港澳台三地社會中傳統對空姐的甜美形象有所不同。然而，各種大型服務業的罷工，近些日子來在英國已日益頻繁。不論是倫敦地鐵、英國郵政（Royal Mail）、或是數日前的歐洲之星列車（Euro Star），都發生了罷工行動。雖然英國一向在歐洲被視為勞工運動較不激進的國家，但罷工行動仍是各種有工會組織的勞工，在談判上不得以時將施展的一個可能選項。

面對勞工的團結行動，公司也並非只默默採取守勢。此次英航公司即不斷在媒體、特別是主流右派媒體上又軟又硬地抹黑工會。

在大學工作了差不多四個月，我昨天第一次參加了管理層會議，預備當我上司不在的時候頂替她當秘書。停工了一年當全職學生，開會的感覺陌生得很，但會議的格局、座位、文件、議題等等都依稀喚起了我一些記憶。對，我以往也參加過不少類似的會議；年初的大會更是訂定全年目標、計劃行動的重要時刻，當然也少不了有PowerPoint演講。

大學的全年大計沒有別的──如何減省開支。於本年三月起，政府會削減教育撥款百分之十五，大學無論如何都得接受這安排。增加學費也彌補不了這減幅，所以，所有部門總管都已給校長許下承諾，定下本年減省開支的明確目標；負責電腦科技那部門誓言會減百分之十七，教學部門也會減百分之十，而我們物業設施管理就會減百分之十一。

在是次會議打頭炮的是保安管理，負責管理保安外判合同的經理如數家珍般指出時保安員工不合格的工作表現，又表示經過嚴謹的投標過程後，甄選出新的合約公司。新公司能提供雙倍服務，除了保安團隊，亦有負責接待的團隊，讓現時兼任接待生的保安員能長時間在校園巡邏。在勞工法例要求下，新的保安公司會繼續聘任現時的合約保安員，而新公司亦會提供訓練，務求提升留任員工的質素。如此理想的服務，竟可以比去年的保安合約節省百分之七！

在倫敦過聖誕，絕對感到這是一個瘋狂吃和瘋狂購物的節日。

一踏進十二月，電視台的黃金時間大多是介紹如何烹調聖誕大餐的節目，有在鄉村小鎮自行種植蔬菜、到農場選購家禽、甚至到琉璃廠自行燒出掛在聖誕樹上的玻璃球等預備聖誕，或是給在城市裡工作的上班族介紹怎樣在超市買齊應節食品，用最方便快捷的方法做好聖誕大餐。

不少公司都愛買巧克力或糖果送給客戶，這期間，放在超市最顯眼的地方就是一盒盒禮品裝糖果、巧克力或餅乾，就像中國人過新年一樣。此外，凍肉架則放著大隻的羊腿、厚切的牛或豬排，還有份量十足的火雞。佳節期間，很多人吃的盡是大塊大塊的肉，肆意豪飲來慶祝，腸胃裡除了灌下了大量的動物油脂，血液裡也充滿了酒精。

經過了聖誕日的大吃大喝，你以為之後那天的街道上應該很冷清吧。一早，地鐵上便擠滿了人，連接幾個購物熱點的中央線(Central line)比平日的繁忙時間更擠迫。從地底鑽上地面後，你加入成為人山人海中的一個小黑點，看來這聖誕後的減價在經濟衰退中吸引力仍然絲毫不減。

日期： 2010年3月14日
時間： 11:00 - 13:30
地點： 深水埗楓樹街足球場

最低工資立法在即，在本年年中更將宣佈時薪水平。近日政府及商界紛紛出口術，一方面特首早在施政報告表示最低工資不保證能保障家庭生活，一方面商界大做「調查」，表示最低工資過高將引致失率業上升，影響競爭力等等。有關言論，只表示政商合力，意圖訂立一個不能保障基本家庭生活水平的最低工資。

香港的供養系數為一比二，即一個人工作，養活兩個人。如果辛苦賺取的工資不能保障家庭的生活，那剩下的開支由誰負責？由誰承擔？

最低工資運動爭取多年，現時的「戰場」已移至工資水平。各界勞工建議的不少於時薪$33，到商界曾提出的時薪$22或$24，便是這個戰場的拉鋸戰。戰鼓正式敲響，將一直持續至今年年中，臨時最低工資委員會公佈有關水平。這個關鍵時候，我們必須吼出工人的訴求，逼使委員會不敢傾斜商界，壓低最低工資水平。

香港物業管理及保安職工總會於三月進行第十一年「春鬥」遊行，希望各界友好團體積極參與，使最低工資能夠訂立在保障家庭生活的水平上。

香港物業管理及保安職工總會強烈要求：

1. 立法最低工資不少於時薪33元，本會更建議時薪35元；

最近看了一篇文章頗有趣，亦某程度解釋了傳統經濟學所不能解釋的市場波動、競爭市場壟斷(e.g. 可樂)，及“無形之手” 為何失靈。

文章一開首就提到所有複雜系統(包括物理系統、經濟系統)都是由一堆互不統屬、但又互相影響的元素(elements) 所組成，如空氣中的原子、市場上的投資者，他們各自有不同的行為、取向，而他們的行為、取向就影響到整個系統的運作。

傳統經濟學總通常不會研究個別元素的行為、取向對系統運作的影響，而是將個別元素的行為、取向簡化地統一，如資料100%流通、大家的市場策略是一樣等等，以望找出一個analytical solution，而為了找到一個如此獨一無二的(unique)、可預測(predictable)的系統平衡點(system equilibrium)，很多時都會假設diminishing return，即如某公司離市場的平衡點太遠，成本的增加會把它拉回到平衡點。

但事實是否會這樣？文中舉了美國網絡供應商America Online 打敗Prodigy作例子，解釋了increasing return的存在，以及系統平衡點並不一定是獨一無二的(unique)及可預測(predictable)的，因此兩間公司雖在同一個起點，但結果 America Online支配了整個市場。

Watch live video from eg9515 on Justin.tv
直播將由下午三時開始。

日期：2010年3月13日(六)
時間：下午3時至5時
地點：香港獨立媒體會址 (灣仔軒尼詩道365號富德樓9樓)
查詢及報名：劍玲 92159665 晞輝 96326586

新年度的財政預算案公佈，引發不少討論，但焦點似乎都落在如上網、綜緩出雙糧和寬免薪俸稅等散件式個別項目之上，而缺乏整體而宏觀的視野。這個論壇希望把問題指向更核心和批判的面向，讓我們更徹底地檢視此一低度開發的公共議題，當中包括：怎樣整體地分析今年財政預算？從歷年預算案分析中，作出怎樣的評價？以及指向未來：我城應該有一份怎樣的財政預算案？公共的財政承擔應該是怎麼模樣？

8:15pm OFTA拍門禁鐘要求開門,我們問為左咩野事,只係答快D開門,我地要求出示搜查令先開門不果.
8:20pm OFTA警告要求開門否則強行進入,我們繼續要求先出示搜查令
8:25pm OFTA強行開鎖,我地阻止,不果,進入後才出示搜查令並開鎖進入直播室,拍照取證並要求在場人士出示身分證以協助調查.我地要求法例副本不果,查詢是香港法例既邊章邊節但不得回應.
一名在場非參與節目廣播的朋友提供了身分證,並要求他在4月8日到OFTA協助調查.
8:59pm OFTA 攞走四件發射器材, 包括發射器、天線、變壓器, 無攞走混音器、咪高峰就離開, 我們四個未向OFTA出示身分証, OFTA職員便離開, 離開後才準許記者和聲援人士進入.
9:30pm 開記者招待會, 講述事發經過

繼續要求開放大氣電波!公民抗命不會停止!

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近兩月都在看一些地方，一直沒有記下，趁記憶還在，趕快留一些筆記。首先說說布魯克林音樂學院（BAM, Brooklyn Academy of Music)。

由於1月18日是一年一度的「馬丁路德金紀念日」，而布魯克林是紐約黑人的根源，所以BAM也安排了一系列節目，其中包括演講、音樂會、電影放映以及社區藝術展覽。由於遲起，錯過了早上的節目，下午來到BAM後，只剩下以馬丁路德金為主題的社區藝術展覽Picture the Dream。計劃是BAM與New York City Housing Authority合作的產物，對象是居住在布魯克林區公共房屋的十三歲以下的小朋友，在藝術家Cey Adams與the Van Dyke Community Center的學生之引領下，繪劃馬丁路德金平等與自由的夢。