立即捐款

企業倫理可由政府推動

來自香港的葉寶強是台灣國立大學商業倫理學科的權威教授,他在《信報》所撰的企業倫理評論是香港少見的理論文章,相信對近日「企業責任」的討論注入不少養份。

 

 

28-8-2004

信報

商業及專業倫理

企業倫理可由政府推動

 

  道德貴乎出自內心、發自真意。用哲學家康德名言,只有善的意志才是道德的真正試金石。這個道理,不只可以用於個人行為,組織行為同樣適用。商業倫理的發展雖然要靠業界自覺、主動自發推行及實踐,但能主動自覺的企業始終萬中無一。這是印證了一則不成文的人文的定律|優秀必定是少數。對絕大多數的人而言,只求自律的要求似乎門檻有點過高,平庸的大多數行為,經常要靠法律來維持、約束及指引。

  公司之外最有能力推動商業倫理、企業社會責任的,肯定就是政府。環顧全球,有這種意識的國家只佔少數,英國則是少數中的表表者。

  當然,很多國家都各自有其公司法或相關的商事法令,管制及規範企業商業行動,但法律只是最起碼的行為規範,假定這些法律本身並不違反當地的道德或全球的倫理,這些最低限度的行為規範,在今天全球化的經濟及電子商務一日千里的知識經濟中,明顯是不足的。前者的挑戰來自全球價值的多元、單國行為規範在別國經常出現不適用的情況;後者的挑戰來自科技帶來的機會與風險,很多法律根本就跟不上網絡商業的快速發展,網絡商業成為不法及不當行為的溫床。立法是當務之急,但附有很高的成本。

  事實上,過去數十年的歷史清楚展示,單靠法律是無法有效回應業界不道德行為的,推動法律以外的商業倫理,是不可避免的手段。過去半個世紀的經驗告訴我們,國家的政策(包括立法及執法)直接或間接都有助提升企業的經營倫理|不管企業是自願還是被迫地推行。

美政府屢行使公權力

  美國的企業倫理相當受到學界及業界的重視,一個關鍵性的因素就是政府不斷地行使其公權力通過各式各樣的法令,從職場、產品安全、消費者保護、環境保護、公平競爭等法例,以及強力的執法,約束及規範企業的行為。可以肯定的是,假如沒有這些法律及監督機制,企業經常會用自由市場為名,作出更多損害社會利益的行為而來。

  英國在先進的工業國家之中,在這方面表現相當不俗,尤其是自貝理雅的工黨執政以來,在推動企業倫理方面的力度及廣度受到全球的關注。英政府近年以不同的名目推動商業倫理,這些議題包括了公平貿易、企業社會責任。最受國際注意的是,政府成立了一個新部門,開設一個部長級的職位專門負責研擬、統籌及推動企業的社會責任。這個動作可算是在工業國家中絕無僅有的。以國家力量來推動商業倫理,英國的經驗是很有啟示作用的。

英新文件展示政府願景

  最近英政府的貿易與投資部就草擬了「企業社會責任國際策略架構草擬」(Corporate Social Responsibility - A draft International Strategic Framework)的政策文件,闡述推動企業社會責任的策略及措施,公開向業界及社會人士徵詢意見。這份文件展示了貝理雅政府對企業社會責任的願景|政府期盼英國的企業界能對經營所帶來的經濟、社會及環境的衝擊負責,以及利用其專長在其經營的地方|包括當地的、地域性的及全球性的領域|回應重要的可持續發展的挑戰。