[fred按:七一將至,民陣與人民電台及獨立媒體合作,製作了《民陣有o野講》系列,邀請今年會參加遊行的團隊做嘉賓,當中包括基層婦女、性小眾、青年及不同宗教人士等,表達他們對七一和一些社會關注議題的看法,並帶出他們參與七一的十個理由。獨立媒體將會刊載《民陣有o野講》之文字版,部份文章亦將於六月三十日及七月一日刊於明報世紀版。打頭陣的是呂潔寫的《全球化與官商勾結》,節目可在此收聽。]
-呂潔
全球化能否帶來民主?民主賦予人民參與社會決策,共同訂定社會發展藍圖的權力。且看現時跨國企業聯合已發展國家嘗試領導全球的經濟生產,企業透過國際機構介入政府的決策,答案便已昭然若揭。
作為國際貿易組織,世貿抱持的立場是單純的「凡貿易皆好」,完全忽略了貿易的人本價值目的,在貿易協議上不擇手段賺錢,一邊逼迫發展中國家開放市場,一邊無視已發展國家對農業進行補貼,不公平的貿易為發展中國家帶來的並非生活上的改善或就業機會,反而令民生更加困苦。
全球化不但沒有帶來民主,反而令全球貧富差距更加嚴重。世貿本質上已是一個巨型的官商勾結怪物,整個機制跟民主可謂南轅北轍,仲裁小組的成員是來自已發展國家的退休政府官員又或跨國企業的退休老闆,他們握有貿易協議的演繹和處理貿易糾紛之大權,加上繁瑣的談判機制令發展中國家望而卻步,在技術上可謂是進一步操控了整個談判機制。世貿的宗旨是促進國際貿易自由化,消除貿易障礙,管制範圍早已由貨品延伸至知識產權、服務和資訊科技等範疇。
香港的全球化
屬於已發展地區的香港,長久以來對經濟和消費增長的追求趨之若鶩,既是全球化的既得利益者,亦是全球化的受害者。1997年簽署《世界貿易組織政府採購協定》使大部份工程政府須全球招標,建築業工人因為預製組件問題失業。《服務業貿易總協定》令公共服務走向私有化,房屋署和食環署私有化後,大幅削減人手,並將服務以「價低者得」原則外判,勞工慘受「長工時低工資」剝削,服務質素大受影響。
為配合世貿的知識產權法,政府曾於2000年修訂《版權條例》,進一步管制「侵權行為」,卻忽略了「公平使用」原則,窒礙知識和資訊的傳播,對教育界和非牟利團體影響尤甚;專利權無疑保障了知識產權,確保發明人或企業能取得利潤,但亦令貧窮人士喪失享用的機會。其中一個例子是政府在1996年修改《專利法》中有關藥物註冊專利的項目,專利期為二十年,藥廠因而能將藥物長期以高價壟斷的情況出售,漠視病人的經濟承擔能力,不少病人團體如癌症病患者便已深受其害。政府跟世貿簽訂一個又一個的協定,公共服務私有化、一面倒過份保障知識產權及專利權,利益交換過後,受惠的只是香港的商界大財團。
世貿第六次部長級會議將於本年十二月在香港舉行,是次會議會對更多領域推行貿易及投資自由化進行談判。若任由《服務貿易總協定》再擴展至其他公共服務領域,公共服務如教育、醫療,甚或食水等生活必需品勢必成為一盤利潤可觀的生意。這種自由化的貿易及投資,賺的固然是大財團、大企業,蝕的就是普羅大眾,對於貧窮人士而言更是致命的打擊。
九月開幕的迪士尼樂園正正是香港全球化的清晰呈現,這個富可敵國的跨國企業於香港興建全球第五個迪士尼樂園,特區政府注資佔十分之九,擁有百分之五十七的股權,又提供免費土地、建基配套,但在迪士尼樂園的決策上,竟無絲毫權力。迪士尼公司跟香港政府簽訂的合約屬保密協議,公眾對於條款細節並不知情,參照其他國家的實況,亦不難發展迪士尼樂園猶如一個自治區,享有多方面的特權。就目前所知,香港的迪士尼樂園已享有主題公園附近土地的優先權、飛行禁制權,也曾獲政府承諾即使日後環保條例有變,迪士尼樂園亦會作特別考慮,換句話說,迪士尼公司大有可能「合法地」污染環境。政府一擲二百三十億的公帑,也就是平均每名香港人掏出三千大元補貼這間財雄勢大的跨國企業,但從落實興建至開幕在即,公眾竟然連一絲參與的權力都沒有,政府甚至毅然將自己的權力拱手相讓,這大概是全球化下官商勾結的一個具體例證。
抵抗不民主的全球化,可以嗎?
世貿的黑箱作業,政府與大財團、跨國企業的合作無間,兩者近乎同出一轍。貿易自由化協議,最終使得企業更肆無忌憚的剝削普羅大眾。迷信「非官即商」的「神話」,將公共服務逐步推向私有化路線。然而,官做不好的,商是否就一定能做好呢?公共服務私有化後,本來屬於市民的參與及監管權力逐步落入大財團、大企業的手中。全球化為香港帶來的不是市民參與訂定社會發展藍圖的權力,而是眼睜睜看著企業、財團取代我們成為社會的規劃者,由他們去規劃我們的生活、我們的社會發展。
要抗衡這股不民主的全球化力量,我們的出路應是尋求一個更民主的參與和監察機制,反對只為社會一小撮人積聚財富為目的的不公平貿易,以聲音、以行動表達我們的訴求,7.1「爭取全面普選 反對官商勾結」遊行就是我們必須踏出的第一步。

