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一分令人心寒的判詞——皇碼阿草罪成

零七年八月一日皇后碼頭最後一位守衛者阿草,今天在東區法院被裁定違反《侵害人身條例》36b,阻礙正當執行職務的警務人員罪成,因需等候感化官報告,押後至十二月四日日判刑。因為判詞未有hardcopy,尚未決定是否上訴。

阿草的案件,至今已是與保衛皇后碼頭行動者的第三宗,但這一宗,對搞社會運動的朋友,或者到今天還從未覺得自己有一天會參與社會運動的朋友,同樣意義深遠。

案件爭議點

首先,關於清場前地政署根據土地雜項條例所發出的告示,爭議的處是告示所指需要移除的,是否包括在場的示威人士。

其次,關於土地雜項條例列明有關當局可指示警務人員協助移除有關的佔用官地物品,爭議之處是當天地政署的人員有否按法例「指示」警務人員清場。

第三,警察的「高空服務隊」,即所謂「小紅帽」,是「協助」皇后天台的示威者回到地面,還是按土地雜項條例「移除」官地上的霸佔物。

第四,阿草在皇后碼頭天台的行為,是否構成阻礙。

第五,若其行為的確構成阻礙,這阻礙是否「有意」造成。

因筆者在庭內未有坐到記者席,故未能白紙黑字記下法官游德康所用的一字一句。有判詞時可再補上,或者有到場聽判的朋友可以補充。

五項爭議點,游德康均裁定都認為阿草沒合理的抗辯理由。換言之,雪崩一樣,全軍覆沒。法官提出的理據之宏大,波及的不止阿草,不止不本行動,更包括所有投身社會行動,及還未投身社會行動的所有朋友。

持久運動的矛盾

法官認為地政署發出警告,是地政和警察執行職務的合法基礎。法官解釋到,即使發出警告的地政人員,他只從電視新聞看到皇后碼頭被示威人士佔用,並發出要清走「unauthorized structures」和「miscellaneous objects」,這也只是發出警告的主觀因素,而客觀因素是皇后碼頭自零七年一月起已有示威人士進行示威活動,並在四月正式停用之後也沒有立即封閉,而是等到七月底才要求佔用人士移除佔用物,在在證明發出警告是合法合理的。

而這「由零七年一月到七月底都有示威活動進行」,更進一步成為把阿草定罪的一股陰魂不散的暗流。法官為指出,無論是地政、警察,甚至法庭本身,有否考慮示威者由基本法所賦與的示威與表達權利和自由時,都會指出保衛皇后碼頭運動已進行了大半年,而且事情也獲得香港及國際媒體的廣泛報導,有關保育的議題也在全香港「前所未有」地討論,這說明示威和表達權已獲得彰顯!

甚麼時候,法官也變成了本土行動的一分子,為本土行動定立運動目標,與及量度目標否達到了的標準了?

最令人背後一涼的是,原來運動搞得越持久,運動的合法性就越來越低,尤其是當與行政部門產生矛盾時。意思就是,若運動已持續了一段時間,透過各種方式得到支持,辰時卯時當行政部門按奈不住要動手,運動一方便立刻失去堅持下去的合法性,而行政部門亦無需要解釋決定時機的理據,至少於本案無此需要。

行政司法的天衣無縫?

當論及爭議點第三時,法官的裁決是即使小紅帽在執行任務是一再強調,他們只是協助示威者回到地面,而非土地雜項條例所列明「移除」官地的佔用物,他其中一個理由是如此說法可避免刺激示威者!換言之,警方的用語是甚麼並不重要,與條例所示有否抵觸也不重要,法官考慮的是不知甚麼地方甚麼條例中冒出的「避免刺激示威者」——這究竟是裁決還是辯護呢?

而關於阿草的所為究竟是否構成阻礙,法官反駁辯方律師的觀點說,他的裁決已充份將阿草的示威和表達自由考慮在內,因此不單是阿草在天台上做了甚麼而警察如何把他制服,還有又是那一句——保衛運動已持續了八個月了。

法官在判詞中如此定義社會運動,毋寧是說明法庭已採納了政府的看法:(政府的)容忍是有限度的,拍拍照亮亮相還不滿意嗎?但對保衛皇后碼頭的運動來說,把碼頭保下來才是理所當然的目標。這份判詞關鍵之處,就是說明了再公正的法庭,也會觸碰到某些根本沒有中立middle ground可能公正處理論點的位置——要麼將社會運動視為現現身的秀,要麼把它視為向著目標堅持到底的行動。以前者為假設,阿草的行為當然是大逆不道,而這恐怕也是政府的假設。法庭在這問題上,正正未能提出第三種假設,作為其考慮及衡量控辯雙方的看法,或至少,他未曾為其接納前者提供任何理由。

在朗讀判詞其間,法官不止一次地提出某些法律觀點,指出那些觀點與阿草案的相關性,然後說這是控辯雙方均沒有爭議的;或者把一些爭議的法論觀點重新frame得更配合其最終裁決。效果上,幾乎是幫控方上一課,教他如何建立一個更加宏偉的檢控策略,一個覆蓋範圍廣寬得幾乎你對政府說不便能構成阻礙的執法論述。

阿草案判決之大膽,無論在legal imagination(改裝c.w. mills的sociological imagination)和政府處理社會運動的態度也好,都是不容忽視的。筆者不懂法律,無法完全帶出這份彷彿山雨欲來的判詞的關鍵位,了解案情或了解法律的朋友請幫忙補充。但點都好,請密切關注事態發展。

後記

不得不一提,游官在把他長達一小時的判詞唸完前,還不忘稱讚小紅帽專業…