【獨媒報導】競爭事務委員會一直被質疑是「無牙老虎」,競委會行政總監李曉亮在宏福苑聽證會第三日作開案陳詞中,提及多種不限於圍標的「反競爭行為」,例如做出「我做九龍,你做新界」的區域協議、「幽靈標」即在市場上開設多間看似獨立的公司,但實際上由同一人或同一集團操控,以及「豬標」,即用不同掩護手法,令合謀公司可以勝出。
李曉亮又分享競委會遇到的困難,指競委會作出檢控後,雖然案件是民事性質,但當向法庭申請向涉事者罰款,卻被要求舉證門檻達刑事的「唯一不抗拒」推論標準,與其他司法管轄區例如英國、歐盟和澳洲不同,該些國家因應合謀行為難以偵測揭破,舉證門檻只需達民事標準。
在聽證會上,競委會行政總監李曉亮指出,從市場研究、調查和執法經驗可知,香港出現有系統、廣泛而嚴重的反競爭行為,不限於圍標,即使兩個承建商沒有協議,但共識出價不要低於某金額,結果無論誰勝出,都可以謀取暴利。另一做法是瓜分市場,做出地域性的協議,例如「我做九龍,你做新界」,在其後的招標過程,即使無進一步的協議,但一早有概括性瓜分市場的共識。






