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香港空氣質素藍圖 目標2035年「比肩國際」符合世衛指引無期

香港空氣質素藍圖 目標2035年「比肩國際」符合世衛指引無期

(獨媒報導)政府今日(29日)公布《香港清新空氣藍圖2035》,首份藍圖於2013年發表,目標是要在2050年達致碳中和。新一份《藍圖》的目標,僅含糊地稱要在2035年「比肩國際」,媲美大城市如日本東京及法國巴黎,惟要符合「最終目標」的世界衛生組織《空氣質素指引》,仍然遙遙無期。

《藍圖》提及六大主要行動,包括綠色運輸、宜居環境、潔淨能源、科學管理、全面減排及區域協同,而目標則為「在2035年前將香港的空氣質素提升至媲美國際大城市的水平」,例如日本東京及法國巴黎。有記者問到目標會否過於空泛,環境局局長黃錦星指以東京和巴黎為目標,比以污染物參數更容易讓市民感受及理解。

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將於2022年1月1日生效的最新香港空氣質素指標,其中24小時二氧化硫平均濃度、可吸入懸浮粒子、微細懸浮粒子及臭氧,與世界衛生組織的最終指標仍有距離。

《藍圖》解釋,本港臭氧水平仍處於一個較高水平,2012年至2020年期間上升了35%。文件指政府政策減少陸路運輸,排放的氮氧化物有所下減,而臭氧本身會與一氧化氮會產生化學反應而被消耗,故本港市區的臭氧水平在區域水平不變下,仍然錄得升幅。《藍圖》表示政府會推動更進取的區域協作,配合國家十四五規劃中遏制臭氧濃度的方向。

《藍圖》亦指來港船舶成為多項污染物的主要來源,包括二氧化硫、氮氧化物及可吸入懸浮粒子排放佔本港的總排放28%、35%和28%,稱會配合國家在大灣區水域實施的船舶排放管理措施。

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被問到未有將目標訂為世界衛生組織的指標,環境局副局長謝展寰未正面回應,僅稱參考過去十幾年的經驗,相信未來15年本港空氣質素必會大幅改善,又指香港空氣質素比不少亞洲城市為佳。環境保護署副署長馮浩然則指,目前沒有一個城市,能全部符合世界衞生組織《空氣質素指引》,其中最棘手的是臭氧,而政府在控制車輛排放上已做很多工夫。

多名記者關注會否開放進一步開放電網讓內地可再生能源輸港,黃錦星亦沒有正面回應,僅稱今年下半年會進一步交代,「真係要等一等」。他承認本地轉用可再生能源有限制,會探討參與大灣區的可再生能源計劃。至於早前台山核電廠疑似出現核洩漏,黃錦星指大亞灣核電廠有本地電力公司參與運作,具透明度,市民亦具信心。他又指大亞灣核電廠對於本港空氣質素明顯是利大於弊。

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環境局局長黃錦星

香港地球之友認為《藍圖》欠缺具體行動,對此表示乏望。香港地球之友認為香港應成為領導者,以達到世界衛生組織的《空氣質素指引》為目標,而非僅與主要國際城市對比。綠惜地球則指《藍圖》雖然稱「最終目標」為「空氣質素全部符合世界衞生組織《空氣質素指引》」,但並無時間表,予人「開空頭支票」之感。

就《藍圖》的其他措施方面,健康空氣行動指本港目前只計劃在2035年以前停止新登記燃油車輛,認為應參考其他地區,訂定更進取的目標,包括新加坡及英國分別計劃在2030年及2035年淘汰所有燃油車輛。健康空氣行動對電力公司採用可再生能源一事上,欠缺詳情及時間表亦表示失望。香港地球之友則認為低排放區應限制所有車輛而非只限專營巴士,並盡快落實電子道路收費計劃。