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強積金供款入息水平擬提高 勞聯倡上限增至六萬 工總促延後

強積金供款入息水平擬提高 勞聯倡上限增至六萬 工總促延後

(獨媒報導)積金局正進行強積金強制性供款最低及最高入息水平檢討,指現行的每月7,100元及三萬元,分別於2013年及2014年生效,已12至13年沒有調整。積金局稱如長時間沒有調整,強積金提供的基本退休保障就會與生活水平脫節,稱將適度調高,目標是在今年年中向政府提交報告及建議。「僱員代表」勞聯立法會議員周小松在電台節目稱,供款最高入息水平應分階段增至六萬元,以「追回」法定基準。「僱主代表」、香港工業總會副主席劉燊濤則指環球經濟前景仍然不明朗,促延後至經濟環境全面回穩。

法例訂明積金局必須考慮收入指標

強積金條例規定供款最低入息水平,必須考慮由政府統計處進行的綜合住戶統計調查所得出的每月就業收入中位數的百分之五十之數。根據統計處2025年3月公布的數據,2024年5至6月中位數為20,500元(一半即為10,250元)。至於供款最高入息水平,則需考慮每月就業收入分佈中第90個百分值。同樣根據統計處數據,2024年5至6月數字為五萬元。統計處仍未公布2025年數據。

目前強積金供款最高入息水平為三萬元,即便僱員收入高於三萬元,僱主及僱員只需分別就三萬元收入各供款5%(1,500元),超出的部分則不需供款。如上限調高至以四萬元為例,僱主及僱員則需分別供款2,000元,額外各增加500元。

周小松倡上限分階段增至六萬

勞聯立法會議員周小松在港台節目稱,訂立入息下限的立法原意為低收入人士應付生活已經十分緊絀,故需不時調整以配合工資上升,令僱員不須供款。他提到強積金供款水平在過去兩個檢討周期因經濟原因沒有調整,惟經濟已經回復,認同可作調整。

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周小松(資料圖片)

有意見倡上下限分別增加3,000元,周小松認為下限增加3,000元合適,指最新工資收入中位數約20,800元,以一半計算即為10,400元,(10,100元)非常接近法例要求,料爭議不大。

不過對於上限,他指33,000元屬偏低,「通脹都唔止升一成啦」,亦只覆蓋約六成僱員(全份薪金僱員部分供款5%),不符當局立法時覆蓋九成僱員目標,而最新相關參考數值(每月就業收入分佈中第90個百分值)已達六萬元。

對於僱主負擔或大增,周小松指過去十多年未有調整,理解僱主有壓力,認為可分階段增加,例如在第一個檢討周期的四年內先增加上限至48,000元,下一個周期再增至六萬。

每四年一次的檢討是否太長?周小松指法定要求為至少四年,「可以四年檢討兩次」,甚或參考最低工資一年一檢,令每年增加的幅度不會太高。

下限提高會否影響低收入僱員退休保障?周小松指如下限增加3,000元,料約10萬人不再需要作僱員部分強制性供款,認為可參考上屆政府做法,由政府代這批僱員供款。

工總促延後提升供款最高入息水平

香港工業總會副主席劉燊濤在同一節目指,支持提升供款下限,認為有效減少低層僱員的財政負擔,並更切合當前勞工市場情況。對於提升上限,劉燊濤指環球經濟前景仍然不明朗,各行各業復蘇步伐不一,營商環境仍充滿挑戰及不確定性,盼積金局審慎行事,將調整延後至經濟環境全面回穩,減低企業營運成本及對現金流的即時衝擊。

劉燊濤重申整體環境仍非常之差,工總以出口為主的會員,先受美國關稅影響,轉移市場至「一帶一路」後又面對近日不明朗的中東局勢。此外本港亦有不同因素,包括取消強積金對沖及最低工資一年一檢,僱主的成本已有增加。