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將軍澳-藍田隧道系列:將軍澳隧道 車從哪裏來?

將軍澳-藍田隧道系列:將軍澳隧道 車從哪裏來?

圖說:攝於觀塘的行車天橋群。難道香港真的要石屎天橋處處嗎?

土木工程拓展署經常強調將軍澳人口將會持續上升,將軍澳隧道快將不敷應用。於是要斥資逾140億興建「將軍澳-藍田隧道」,紓緩區內交通壓力。可是,將軍澳隧道看似接近飽和,主因不是單純「人多車多」,而是新遷入的有車一族(特別是私家車)使隧道流量激增,佔總流量近七成。到底「將軍澳-藍田隧道」工程的對象是整個將軍澳區的居民,還是住在豪宅樓盤的車主?

立法會交通事務委員會資料顯示,2000年將軍澳人口約25萬,每天使用將軍澳隧道的每日汽車量約70,000架次。10年後的今天,區內人口已超過36萬,首季將軍澳隧道的每日平均流量約75,000架次。既然這市鎮的目標人口為45萬,似乎快要超出隧道設計的使用行車量78,500。表面看來興建「將軍澳-藍田隧道」實有必要。

私家車乃塞車元兇

翻查運輸署於本年4月公佈的將軍澳隧道車流量資料,署方把車輛分為三類統計:私家車、的士及電單車(下簡稱第一類車輛);單層巴士、小巴及5.5公噸以下的貨車(下稱第二類車輛)和雙層巴士、小巴及5.5公噸以上的貨車(下稱第三類車輛)。資料列出2005至2010年首季各類車輛使用隧道的東行、西行及雙程合計的車流量,及總行車架次及每日平均架次。

記者整理資料,計算各類汽車雙程合計分別佔隧道總使用量的百分比。結果顯示,只有第一類汽車的車流量連年攀升,從2005年約六成五上升至2010年首季的接近七成。相反,第二及第三類汽車百分比卻遂年減少。即使觀看實際數字,在2005年至2009年間,第一類車輛車流量便急增約200萬架次。更值得留意是2006至2007短短一年間,車流量激增100萬架次,估計和大型私人屋苑出售有關。相反第二類沒有太大升跌,第三類則減少40萬架次。

由此可見,將軍澳隧道快要接近飽和的主要原因是第一類車輛急增,即並非普羅市民有能力負擔的集體交通運輸工具。第二三類包含集體交通運輸的車流量卻緩慢減少。汽車每年排放的二氧化碳豈不是導致本港及全球溫室效應加劇的元兇?政府不是要推動環保嗎?避免將軍澳居民未來要受塞車之苦的辦法不是多起一條高速公路,而是增加巴士小巴的班次,鼓勵私家車車主改用公共交通工具。以2009年為例,每日平均架次為72,438,而第一類車輛佔總行車架次68.1%。粗略計算,已接近5萬架次。試想想,只要這裏減五分之一,將軍澳隧道已可騰空1萬架次行車空間。

港鐵載客量未飽和

另一方面,翻查本年6月2日立法會會議上鄭汝樺回覆陳克勤問及將軍澳支線(第二期)的資料時,發現將軍澳港鐵線仍可提供充足有餘的載客量。港鐵表示,繁忙時間高峰期為早上8時15分至9時15分。在該時段內,寶琳往將軍澳的列車載客量可達每小時45,000人次。根據2010年首季資料,該時段從寶琳站入閘的人次平均為9,100,坑口站的為9,500。兩個站往北角站方向的入閘人次共為18,600,佔整體載客能力的41%。偏偏從康城入閘的人次只有800,遠遠低於由康城站往將軍澳站的列車每小時15,000的載客量。換句話,以港鐵進出將軍澳依然有充裕的上調空間。政府是否積極鼓勵區內車主轉坐港鐵,為推動環保出力?

既然將軍澳隧道的主要車流量是私家車、的士和電單車,將軍澳港鐵線仍有足夠載客空間,為什麼紓緩區內交通問題不是首要鼓勵居民乘搭集體交通運輸工具而是無限度搭橋修路? 中學經濟科的會考課程已經運用「供求定律」解釋,塞車的因素會令潛在買家降低買車意欲,選擇使用公共交通工具。建築界其實亦有理論,提到愈多路便愈多車。以興建道路來改善塞車未必是最有效和最徹底的做法。當然,較富裕一族要以私家車、的士代步的確無可口非。但全港市民是否有義務花上逾百億興建這條「將軍澳-藍田隧道」及跨灣大橋,而最直接的受益者只是將軍澳區的車主?計劃同時犧牲觀塘、藍田、油塘、茶果嶺及將軍澳區居民,被逼忍受無日無之的空氣、噪音和其他環境污染,甚至需拆卸對茶果嶺村居民意義深遠的四山公立學校。口口聲聲要推動本地環境保護的政府,是否真的有決心捍衛藍天?

後記:
想當年屯門天水圍居民飽受屯門公路塞車之苦,等了多久才有西鐵出市區?另有東涌逸東邨居民大聲疾呼政府出爾反爾,當初承諾的2007年落成的東涌西站(原定於候王廟旁)似乎不了了之。

又有一次和一位住坑口的太太談到將要興建的將軍澳-藍田隧道,她立刻激動說:「佢(政府)話要起都無辦法。當年政府騙我地搬入來(坑口),話好快有地鐵。結果等了10年才有坑口站。之後又起條隧道(將軍澳隧道)在旁邊,嘈到不得了,現在我晚晚睡不好!」

難道這些就是政府使用的策略?先把居民騙去新發展地區做「開荒牛」,有路便建在公居旁?政府為城市規劃大型基建,方便往來居民,相信無人反對。不過,香港有哪些地區的居民不受塞車之苦,政府能否清楚解釋興建道路的優先次序是什麼?不然,怎能怪市民將之理解為官商勾結?

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相關連結:
香港地理批判學會YouTube短片:勾結權貴與無視窮人的港鐵規劃(日出康城與逸東邨)
將軍澳 – 藍田隧道及跨灣連接路網頁
立法會交通事務委員會將軍澳的交通情況(2000年10月)
鄭汝樺回覆陳克勤提問將軍澳支線(第二期)(2010年6月2日)
運輸署將軍澳隧道汽車使用量(2010年4 月)