敬啟者︰
關注聖保祿中學校轉直資的公開信
我們「聖保祿中學、聖保祿天主教小學國民教育關注組」，是一群聖保祿中學及聖保祿天主教小學的校友、學生及家長，本著母校校訓「為一切人成為一切」的精神，關注本港「德育及國民教育科」的發展，於2012年10月而自發組成。有見母校打算在2013-2014年度轉為直資中學，我們甚為關注此轉變，尤其在倫理價值教育與國民教育的立場、融資、學費減免、學校管理等方面，能否貫徹天主教教育的宗旨。故特此撰寫公開信，就校方轉直資一事，提出疑問及意見，並盼與校方會面，加以相討。
1. 國民教育及公民教育
作為校友，我們一直欣賞母校以天主教教育為本的聖經及倫理課程，認為現有課程比政府之前想推行「以情感主導」的德育及國民教育課程，更有效培養下一代成為有獨立思辨能力，發揮泛愛眾人的精神和關注整個人類福祉的「世界公民」。我們欣喜母校曾在2012年9月是在校內宣佈，會遵照天主教香港教區暫時不推「課程」。而政府亦在2012年10月8日宣佈擱置「國教科」課程指引，指出學校可按專業判斷，自由採納認為合適的教學指引和相關教材，亦不會為「國教科」提供任何規定性或官方的課程指引，以致辦學團體和學校可以自行決定是否開展「國教科」。正如校方在2013年2月23日家長簡介會中所發的《聖保祿中學擬轉直資計劃方案》文件（下稱《方案》）中提及，「直資學校可享有多方面的自由度…如課程」。校方及修會對國民教育的立場，在現時的狀況下，對聖保祿中學在學學生將接受怎麼樣的「國民教育」，起關鍵性作用。所以，當我們在《方案》文件中，看見校方以「加強道德及價值教育」為目標，我們表示欣賞及認同。然而，我們留意到，由同一修會主理的「聖保祿天主教小學」於2013年2月21日安排全級小六學生參與由活動內容偏頗的「國民教育中心」主辦的國民教育日營，我們感到十分意外，同時亦十分關注校方及修會在「國民發育」這議題上的立場及發展方向。故此我們︰
1.1 想了解校方及修會在「國民教育」這議題上的立場及發展方向；
1.2 期盼校方及修會承諾拒絕一切有違天主教教育理念的「洗腦式」或「情感主導」「國民教育」；
1.3 據知，「國民教育中心」於2013年3月8日向各學校發出信件，爭取校長簽名支持續辦。我們想了解校方及修會的回應，並期盼校方及修會承諾拒絕支持該中心的活動；
1.4 想了解校方及修會在在宗教、倫理、價值教育及公民教育的願景、方向及具體計劃，關注如何透過價值教育，在不得不轉直資的情況下，如何補足直資制度下「貴族化」的狀況，尤其在直資制度下，同學之家庭經濟背景難免走向社上流，如何培養同學認識、了解及關懷弱勢社會，培養下一代成為有獨立思辨能力，發揮教訓「為一切人成為一切」精神，甘願泛愛眾人，關注整個人類福祉的「世界公民」？
2. 融資方面
據《方案》文件及口頭簡介中提到，校方需要轉直資的原因，主要是優化學習環境，提升學與教的質素，提供多元化課程，增強學生自信及個人成長培訓的機會。當中，以改善及維修校內設施、增設教育心理學家及升學就業輔導為重點。但據2013年2月4日聖保祿天主教小學向家長發出之「聖保祿中學擬轉『直接資助學校計劃』意見調查結果」通知書中，只有24.2%家長支持轉直資，另77.6%家長提出意見或無表示意向。在網上，我們亦留意到有小學家長發起聯署，向教育局表達反對意見。可見，就轉直資一事，校方似乎仍未取得大部份的學生家長支持，亦影響校方與家長長久建立的互信關係。畢竟，轉為直資制，不多不少也會影響基層學童的升學機會，構成社會不公義之況，我們就以下各方面，關注校方及修會，轉直資的因由及理據︰
2.1 除了轉直資此方向外，校方或修會有否嘗試或構想其他融資方式，例如校友、教友募捐、修會撥款等，以達到上述目標？成效如何？且看香港華仁書院及九龍華仁書院，在2003年也曾考慮以轉直資的方式優化學習環境，提升學與教的質素。最終也因對基層的負擔，加上校友的支持而擱置計劃。
2.2 要達到上述目標，所需的預算開支是多少？為何現有的資助模式未可處理有關開支？
2.3 校方有多少東西需要維修及長期保養？帳目是如何的呢？
2.4 校方對學生培訓的願景、理念是什麼？另校方有何具體的教學計劃，需透過需要比其他資助學校更多的資源才可針對願景，培養學生？
2.5 有關增設教育心理學家，據了解，教育心理學家主要的的職責在於有特殊學習需要學生(SEN學生)，如讀寫障礙、有自閉傾向學童等提供評估及教學建議，再由校方的老師、社工執行。請問校內有多少此類已獲教育局每人每年額外一萬元資助的SEN學生？校方在融合教育的計劃是如何的呢？現在，人數不多於一般第二組別資助中學全校約20-30名SEN學生，也未必需要一個全職的教育心理學家駐校支援。校方特別聘請教育心理學家的具體計劃是什麼？
2.6 現時每間學校也有老師擔任升學就業主任及小組成員，為同學提供升學就業的意見及指導。校方何需額外資金另增升學就業輔導統籌主任？具體計劃是什麼？
3. 有關學費減免
於2月23日簡介會上，不少家長也對校方在轉直資後學費減免的安排提出意見及疑問。現時，校方只計劃按教育局的最低要求，預留總學費收入的10%作學費減免之用。雖然鄔校長在會中提出，如有需要會個別處理，但我們認為，此安排仍未能確保有能力但經濟有困難的家庭可持續在本校升學，亦容易構成徇私或利益輸送之嫌疑，影響校方與家長間的互信關係。我們建議︰
3.1 提昇學費減免的儲備金額至20%-30%，以讓更多有能力的學生受惠於學費減免計劃，亦反映校方對基層市民的承擔，真正做到教育「為一切人成為一切」
3.2 分別列明學費減免的儲備中獎學金及助學金之比例及申請要求，以確保儲備金的主要受惠對象為有需要的同學，而不只是成績或表現出色的學生
3.3 考慮加入家長供樓、供養父母作為學費減免計劃的考慮因素
3.4 設立由輔導組、社工及校長三方主責的緊急援助金，取代校長常提出的「個別處理」的支援方式，以增加透明度，確保有關款項用得其所，惠及清貧且有特別需要的學生。
4. 有關校友、家長的參與校政的渠道
教育局《資助中學加入直資計劃的準則及條件》中到明，直資學校的校董會應包括校長，辦學團體、家長及教師的代表，其他社會人士或專業人士，以及校友(如適用)。另辦學團體可選擇在《教育條例》下為該校設立法團校董會。為此，辦學團體應根據《教育條例》下的相關條文設立法團校董會。可見，如校方轉以直資方式辦學，可選擇不以法團校董會的方式組織校董會，以確保辦學團體的辦學自主度。故此，我們關注︰
4.1 若校方轉以直資模式辦學，校董會架構將會如何？校董會成員將包括誰？
4.2 校友、家長能否參與其中，協助學校發展，確保辦學方向的落實？如何參與？
生於斯、長於斯。我們曾在「為一切人成為一切」，所以我們關心教育，關心下一代，更關心社會。我們明白學校面對過去十多年來的教育改革及全球化的轉變，學校上下也深受壓力，始考慮轉變為直資模式，以求突破。然而，最近有研究指出，過去二十年本港大學入學學額增加約六成，但貧富家庭青年升讀大學的機會未有均等上升，兩者差距反而愈擴愈大。眾所周知，教育從來是解決跨代貧窮的最佳途徑，我們不忍，我們的母校成為「輸在起跑線上」的幫兇，這亦有違天主教的精神，有違聖經的真理。故此，我們在倫理價值教育與國民教育的立場、融資、學費減免、學校管理等四方面，提出意疑問及意見，並盼與校方會面，加以相討，攜手尋求更好的方案，讓新一代的 PAULINLIAN 做到榮神益人。靜候佳音。主祐。
此致
沙爾德聖保祿女修會省會長何美蘭修女
聖保祿中學校監馮彩華修女
聖保祿中學校長鄔萃芬女士
聖保祿中學、聖保祿天主教小學國民教育關注組
召集人
珊 女士 Ms. Betty WAH
召集人
張佩琦 女士 Ms. Eleanor CHEUNG 謹啟
2013年3月14日
副本呈︰
1/天主教香港教區香港天主教教育委員會主席 黃若嫻修女
2/香港特別行政區立法局議員（功能組別︰教育界）葉建源先生
3/香港特別行政區立法局議員（西九龍）毛孟靜女士
4/天主教教育監察組 Mr. David Yau
5/聖保祿中學家長教師會主席岑美梨女士
6/聖保祿天主教小學家長教師會主席林燕珊女士
7/聖保祿中學校友會主席Ms Miranda Liang
聖保祿中學、聖保祿天主教小學國民教育關注組:
https://www.facebook.com/spsssppcsconcerngroup
Email: [email protected]