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國際

澳洲船民政策繼續收緊有用嗎?

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圖: North Ryde Christian Church

文:無言小品

近日,澳洲傳媒除了報導最新的工黨與自由黨之間的選戰外,長期飽受困擾的船民問題演變成為最多人瀏覽的國內政治新聞。現時陸克文總理選擇繼續收緊,將所接收的難民轉移而鄰國巴布亞紐幾內亞(Papua New Guinea) 的馬努斯島(Manus Island)上進行隔離船民,觸發新一輪的爭議。

其實,船民人權問題一直受到國內市民以及政府關注,面對著急速增長的數字,政府方面只好繼續大力收緊政策打擊船民非法入境澳洲的意欲。但是,一再而三的收緊並沒有成果。傳媒不斷傳出船民於海上遇難的消息,更令市民認為政府為無能,沒有人性,剝奪了船民最基本的生存權利。比較年長的朋友,大家可能會聯想到三十多年前的香港政府也曾經面對著如此的局面。

回看澳洲近十年的船民政策,最為著名莫過著「太平洋解決方案」(Pacific Solution),這是在前總理霍華德時代所簽訂的。方案規定境外的尋求庇護者(asylum seekers)需在澳洲本土之外進行拘留,如要前往澳洲必須獲發臨時簽證向政府庇護。結果,船民的數量大幅下降,而且臨時保護簽證的配額開始穩定,政府亦開始相信大力收緊接收人數才是真正的解決辦法,直至現在仍然堅持用這一招數打擊船民的信心。

可是,這類型的招數慢慢開始失效。從澳大利亞人報公佈入境署的數據顯示,2010年的難民數目由6555人升至今年一月至八月份總合為18016人,這麼驚人的難民增長速度,開始使整個社會福利的負擔日漸沉重,繼而影響民眾開始憂慮未來社會福利的前境,這個問題亦成為其中一個目前執政黨失去支持的重大原因。

來源:http://www.theaustralian.com.au/national-affairs/immigration/libs-warn-of-torres-strait-asylum-seeker-torrent/story-fn9hm1gu-1226695922841

筆者作為一個香港的學生,實在很難想像當地的拘留所的情況是多麼的惡劣,亦很難去了解實況。只知道,這是這是一場明擺著的公義與資源分配之間的爭辯,所以政府必須充分利用其角色繼續改變現時政策找到當中的平衡點,不能一味相信收緊接收的數字才是王道,方可化解國內市民與國際社會間的指責。

首先,政府有必要完善現行的甄別政策,加派人手協助政府官員更有效鑑別船民的真偽得知實際人數。而且,澳洲官員亦應多借鑒東南亞、甚至遠至歐洲於越戰時接收船民的經驗,制定出更好的政策平息市民以及船民的怒火。處理船民問題對政界人士來說是一把雙面刃,它本質上是個不易解決的問題,但同時若有人積極面對它,將會獲得民眾和國際社會的讚許。

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