（獨媒特約報導）立法會正在審議《2014年撥款條例草案》。若因為「拉布」便無視議員作出各項動議的理據及因由，實在太可惜。認真負責的議員乃「做足功課」，趁難得的機會提出有意義的討論，例如議員何秀蘭議員今日提出削減檔案處處薪酬百多萬，因為他未有克盡其職，並重申《檔案法》立法刻不容緩。
政府檔案處職責當然是管理政府的公共檔案，並制訂適合的檔案管理及保存制度。檔案處處長自然責無旁貸，如何秀蘭形容，其角式有如古代的史官，「責任重大」。偏偏現實情況是他「人微言輕」，架構上未能與其他部門首長看齊，難以履行其職責。
何引述申訴專員在本年三月公布的調查報告，批評處長未盡其專業職能，有效管理公共檔案。行政署在2009年把《檔案管理守則》（《守則》） 部分條文列為強制規定，但檔案處沒有根據《守則》跟進，如要求各局及部門制訂檔案存廢期限表及用標準分類表格管理檔案。所有政策局及部門本應在2015年底收集檔案業務規則，但在2012年底只有3個部門及政策局落實有關規則。《守則》又規定政策局及部門每兩年要處理檔案，交予檔案處作存廢建議。可惜直至2013年，個別部門仍未能履行此目標。如部門欲延遲提交檔案，只需一名首長級人員簽署同意書，而無需提交任何理據。檔案處並沒嚴格機制審理官員延期的理由，有違檔案管理的專業精神。
事實上，檔案處每年需要處理海量檔案，卻只有13個檔案主任、3個館長和15個行政主任。何秀蘭認為處長未有盡力爭取改善部門人手。處方亦欠缺透明度，沒有公開政府各局及部門的檔案管理政策、存廢期限表、已銷毀或保存的檔案數目，更連年報也沒發表。現時電子檔案氾濫成災，處方亦未制訂管理政策。是以何秀蘭提出應全數削減其薪酬。
社民連、人民力量及部分泛民議員因不滿財政預算沒有提到「全民退休保障」和惠及基層措施不足，故在預算案撥款審議中提出過千項修訂。立法會《2014年撥款條例草案》審議在上周三因人數不足流會，今日復會，會議明日繼續。
延伸閱讀：
2011年十一月《審計署署長第五 十七號報告書 》－－政府檔案處的檔案管理工作
2014年三月申訴專員公署主動調查報告－－香港的公開資料資料制度
圖：何秀蘭面書