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海陸空污染加劇 勢抵銷減排成果

【新聞稿2014年7月17日】

末端措施初見成效
健康空氣行動:海陸空污染加劇 勢抵銷減排成果

健康空氣行動(Clean Air Network/CAN)今日舉行記者會,分析2014年1月至6月環保署空氣監測站數據,發現雖然香港的空氣污染比去年同期輕微改善,惟反映區域空氣質素的臭氧有惡化趨勢。各區主要污染物的平均水平仍然大幅超過世界衛生組織標準,嚴重威脅公眾健康,根據香港大學「達理指數」,保守估計導致1,430人死亡,金錢損失178億港幣。(2013年上半年保守估計導致1,606人死亡,金錢損失187億港幣。)

CAN分析2014年上半年環保署數據,發現:

1. 除塔門(二氧化氮)及大埔(二氧化硫)外,全港所有監測站錄得的空氣污染物 (二氧化氮、懸浮粒子、微細懸浮粒子、二氧化硫及臭氧)全部大幅超出世衛全年平均標準,顯示香港空氣質素距離安全水平尚有明顯距離,情況令人憂慮。

2. 2014 年上半年的二氧化氮、懸浮粒子、微細懸浮粒子及二氧化硫的平均水平皆較2013年同期輕微下跌,但臭氧水平卻上升。

3. 二氧化氮(NO2)排放超出本港空氣指標,路邊空氣質素仍未達標
· 二氧化氮是路邊污染的指標性污染物,其排放濃度直接反映路邊廢氣多寡。比較2013年同期,二氧化氮排放下跌,或歸功於石油氣車輛更新催化還原器。

4. 二氧化硫(SO2)排放顯示船舶污染嚴重
· 除大埔,所有監測站錄得的數字都超出世衛標準。
· 與2013年相同,葵涌與荃灣錄得全港最高的二氧化硫水平,顯示來自貨櫃碼頭的排放問題嚴重。

5. 臭氧(O3)較同期上升,區域污染有惡化趨勢
· 臭氧為次生污染物,反映區域空氣質素。2014上半年所有空氣監測站錄得的O3平均水平皆較2013上半年高,亦是自2004年來最高水平。

6. 香港空氣質素指標形同虛設
· 二氧化硫排放仍然嚴重,但香港空氣質素指標卻過於寬鬆。按指標之二氧化硫24小時平均標準,2014年上半年的超標日數是零;但若按世衛標準,各區超標次數立即明顯上升,例如,葵涌超標達72次、荃灣超標45次。
· 指標中的PM10及PM2.5標準同樣寬鬆。按指標,超標次數僅為單位數,但按世衛標準計算,超標日數卻可超過一百。

7. 東涌的空氣質素健康指數達嚴重(10+)的時數排第三,在一般監測站中排名最高,估計大橋通車及三跑將令區內空氣惡化。

健康空氣行動(CAN)行政總裁鄺芯妍表示:「比較去年同期,二氧化氮在2014上半年有輕微改善(惟仍未能達到本港今年開始採用的指標),這或可歸功於石油氣車輛更新催化還原器。不過,末端措施有初步成效,但在交通(運房局)及規劃(發展局)方面卻毫無配合,預見未來數年海陸空污染加劇,將抵銷減排成果。」

她指出,陸路方面,本港塞車問題日益嚴重,但運房局未有措施針對私家車增長;海路方面,啟德郵輪碼頭新泊位將啟用,岸電措施及泊岸轉油立法還未實施;航空方面,第三條跑道將影響區內空氣質素,加上日後港珠澳大橋通車,預料污染將會惡化。

健康空氣行動建議一系列改善措施,包括限制私家車增長;更改交通規劃,設立低排放區及行人專用區,如德輔道中計劃;增加路邊遙測設備,加強管制車輛廢氣排放。船舶污染方面,馬上於啟德新碼頭加裝岸電措施及儘快實施泊岸轉油。各政府部門應協調或減少大型工程。在區域合作方面,特區應與珠三角政府協調,在大珠三角水域設立低排放區(ECA),並加強粵港合作,資訊透明共享。