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機管局為建三跑誤導公眾 淡化中國軍區空中管制問題

【環保觸覺、機場發展關注網絡聯合新聞稿】

南京軍區設空中管制 多個華東機場受影響香港航班編配混亂
廣州軍區設空牆 飛機降落香港難排隊 致上空「塞機」
調查:2012年約10萬班客機需增飛行時間 近1千5百萬人受影響
機管局為掩飾真相 以偏頗數據誤導公眾

中共解放軍在上星期於南京軍區設下空中管制,包括上海、杭州等多個機場實施航空升降管制,香港機場也身受其害,效率因航班編配混亂而降低。飛往華東區域的航班往往在預定起飛前一刻,才獲當地民航當局告知可以順利起飛或須要延誤。

而廣州軍區的空中管制,其實更加影響香港。由主權移交至今,中共解放軍空軍實施境外民航飛機進出中國空域必須在4,800米(即15,700英尺)的高度限制,而香港空域被視為「境外」,故赤鱲角機場起飛的班機都必須以這高度飛入中國空域,反之也必須在這個高度離開中國空域才可準備降落。這使所有要進出中國空域的班機都必須經過香港南面上空盤旋進行爬升或下降,額外多飛10至20分鐘。17年來,日日如是,不但浪費燃油,每年影響以千萬乘客計。可是,同是「一國兩制」的澳門,卻沒有這個限制。

這15,700英尺高的「空牆」為香港航空樽頸所在,是導致機場未能發揮原先設計容量的主因,因為向北的直接航道未能使用,所有離港航班皆要先向南飛。機管局為了推動第三條跑道,刻意誤導市民跑道是未能提升航班數量的原因,所以一直淡化空牆問題,聲稱只有23%航機受影響。

為了認真評估受空牆影響的航班數目,環保觸覺及機場發展關注網絡全面調查及分析2010至2012航班、共100萬航機數據,發現機管局一直只計算以中國為目的地之航班,並沒有計算途經中國領空的航班,例如往來歐洲、多倫多、芝加哥、紐約等。

以2012年為例,共有86,719班客機來回中國航點,而受空牆影響的客運航班佔整體定期航班22.34%,和機管局數字接近。然而,單是受影響來往中國航班已影響10,312,517人次。另外,共有21,106班來往西歐、北歐、美東及加東的客機航班,很大機會需要飛越中國領空,估計受影響人次為4,663,680。累積受影響客運航班比例達29.23%,影響14,976,197人次。而計算來往中國航點的客運航班中,就有66863班航班受空牆影響,佔來往中國航班的77.10%。

機管局由2011年強推第三條跑道工程開始,便指出珠江三角洲空域問題對香港機場影響輕微。然而,局方連同民航處多番拒絕於諮詢期間公開航班原數據,導致當年公眾對機場運作未有全盤掌握,便被機管局輿論導向而支持興建新跑道。現在,經民間團體將原數據陸續分析,便發現香港機場問題處處,令興建新跑道效率成疑。

機管局擴建機場第三條跑道的假定中,有一條是解放軍將放寬空牆,但多年來情況依然,可見問題其實絕難解決,局方自作多情,恐怕是過分樂觀。機管局必須向公眾交代,若然空牆持續,第三跑是否實際上對香港航班升降無甚幫助,變成新的大白象。

機場擴建工程已進入環評程序,環諮會成員於8月審議三跑項目的會議中,需要就環評要求,考慮珠江三角洲空域問題對項目的潛在影響。有鑑當局未能公開文件證明珠江三角洲空域問題將得到改善的時間表及路線圖,環保觸覺及機場發展關注網絡要求環諮會於公眾利益前提下,反對向項目發出環境許可證。

環保觸覺、機場發展關注網絡及航空公司工會代表,在記召上解釋中國軍區空中管制問題