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填平啟德明渠 完善九龍東規劃

填平啟德明渠 完善九龍東規劃

原題為《美酒佳餚巡禮癱瘓東九龍交通,比佔領中環之影響更為嚴重!》

四天18.5萬入場人次,每天只有5萬人次,卻足以今到啟德地區,以致整個九龍東,擠壓上四整天。以目前的計劃以及交通配套,如何能將啟德發展為一個30萬人的社區?

最簡單又可行的方法是將機場跑道和觀塘中間那條大明渠填平,這至少使該區可再增添的用地增大一倍,至800萬平方米,足以和中環及金鐘的商業區抗衡。當然政府十年前提出此方案時被反對,政府不斷讓步,由原本填299公頃減到133公頃,但仍不得要領。最後,環保人士就中環和金鐘填海上訴到終審法院,而終審法院於2004年作出裁決,指出根據《保護海港條例》只能在相關填海工程符合「有凌駕性公眾需要」的規定時,才可以填海。政府於是矯枉過正,以不填海為起點制定新的啟德發展方案,並保留這條大明渠。

筆者認為,政府在將東九龍定位為另一個核心商業區時,有必要重新考慮應否將這條大明渠填平。

首先,當年的反填海分子最主要是反對中環以及灣仔一帶的填海,反對填平這條大明渠的聲音其實並不大。而且填平明渠對環境及生態所造成的影響遠比現時政府所提出的二十五個填海方案小。最荒謬的是《保護海港條例》令到政府不填這條無生態價值的明渠,而將視線轉到維港以外有生態價值的地區。

第二,政府只是將舊機場的一個凹位填平,對維港的水流實際上沒有甚麼大影響。相反,這一潭不流動的死水長期令香港臭氣沖天,當年旅客一落機便要忍受這難聞的氣味。

另外,這明渠將郵輪碼頭與九龍灣及觀塘分隔,造成區內交通不便。只好多起幾條橋連接兩地,以後將會非常擠塞。根據現有興建單軌列車橋的方案,橋的高度只有21米,很多船隻都將不能進入現為觀塘避風塘的大明渠,即使以後留著這條渠作用也不大,為了不填海而得不償失,又局限了區內發展,為乜?

最後,填海多出133公頃的市區土地會令區內發展更具彈性。這將是西九龍文化區(40公頃)面積的3倍;令九龍東的規模可以和新加坡的濱海灣(Marina Bay)相提並論。多出來的土地除了發展為寫字樓外,還可以增加其他配套,例如展覽中心及酒店,令區內發展更加多元化。

其實,筆者也是反對填海的,尤其是中環差不多已被填到尖沙咀了。可是筆者真的看不出保留這條臭渠對香港環保帶來多大的益處。相反,政府為解決惡臭問題,周不時要清除該處的海水沉積物,又要用生物劑除臭,又要在跑道打開一個600米的缺口促進水流。從環保角度來看,填了這一潭死水,該處的水質將會更佳。而且當年決定不填海時土地需求不大,還未打算將九龍東發展為商業中心,現在應該要重新考慮。

當然,要有一個非常有決心的特首才會敢重提此舊方案,亦需要公眾及各大政黨的認同才能修改法例,使到明渠的範圍不再納入《保護海港條例》。一般市民和政黨一聽到要填海便群起反對,不會看到多出這百多公頃的商業用地對香港有長線益處,因此必須要有全民諮詢和教育,以爭取公眾的支持。