文：中大國是學會會長黃宇翔
原刊於成報A07／眾家之言／國是港事專欄
中共自「胡下習上」之下已經二年有多。這兩年以來，習近平為構建新的「習李體制」可謂馬不停蹄。似乎想比起前任有所作為，並提出中國夢等一籃子新概念，正在構建「三個代表」、「科學發展觀」之後的新中共指導思想。而最新出現的則是「新常態」。
究竟何為「新常態」，簡單來說，就是新的常態，一個和以往不同，而又可以持續運作，保持恆態的新體制。而「新常態」相對的便是「舊常態」，一切習總上任以前的事物。即意味對「舊常態」有大幅度的調整。而今年年初的中共的中央經濟工作會議更強調舉國都要「認識新常態、適應新常態、引領新常態」，要求舉國學習和理解。可見習李對「新常態」之重視，似乎「新常態」已成為「習李體制」中的施政核心。而「新常態」的內容和具體是甚麼便值得我們深思了。
新常態有狹義上和廣義上之分。因為這個體制尚未建構完成，更在今年建立新的智庫，以籌劃如何正當化新常態，可見這仍是一個未明朗化的意識形態。所以隨着語境不同，對「新常態」的詮釋也有所不同，有時指廣義上新常態，即無所不包，可將意指全面性之「新常態」。有時特指狹義上的新常態，指明「經濟新常態」、「反貪腐新常態」等等，以收窄語意範圍。隨着政治需要而不停變換其意涵。
說明白了，就是可以「彈弓手」，不同需要，不同演繹。好聽的說，就是「摸著石頭過河」，難聽的說，就是像「也鄧小平時代」的改革開放初年一樣，改革開放只是「改革」與「開放」而已，有綱領而無實際，可以讓下面「綠燈趕快走，黃燈慢慢走，紅燈繞路走。」自行會意，各自體會，有事起來，也方便中央開脫。
暫時而言，新常態的實際內容則仍是反貪腐和經濟改革。其實也不難理解，GDP增長由百分之十到「保八」丶「保七」，經濟顯然進入調整期，不得不構建「經濟新常態」。而「反貪腐新常態」是最便捷可以做的政績，也是權力合法性的基礎，連權力也抓不上手，其他更具爭議性的「新常態」便無法推行。
總而言之，雖然天花亂墜，新常態仍是經濟與反貪，其他的就且觀後效吧。