文:葉文琪@結束一桶專棄
八月香港堆填區迎來兩個噩訊。首先傳媒發現書展有大量的新書在展覽後被丢到堆填區; 然後中國經濟低迷、需求疲弱，出現 「廢鐵賤過廢紙」，廢鐵冇人回收而湧向堆填區。蔡東豪先生日前在立場新聞撰文指出政府難以長期金錢扶助回收業，回收業必須找一條市場化之路。我嘗試剖析回收業的問題及探討市場化之路。
當傳媒訪問對新書在書展後當垃圾處理的看法，我已經指出不只是書展，而是每次展覽後都有不少展品被遺棄！對於參展商，當展覽完畢後，仍要等上數個小時才能運走展品及展具，就會發覺當垃圾丢棄係最經濟的方法！對於清潔公司，他們的主要目標是在指定時間內清場，最有效的方法也是將所有物品當垃圾丢棄！對於籌展單位，回收根本不在優先考慮之列，事前完全沒有計劃，亦不會調撥資源去做！對於一個大型展覽，回收其實要在籌辦時已計劃，方可有成效。
政府總是認為紙、鐵有價，無須擔心，我總是說 「黑天鵝」係會出現。如今廢鐵冇人收，廢紙其實也岌岌可危！香港廢料一直以中國為主要市場，中國經濟有問題自然廢料出口也有問題！發展海外市場談何容易。首先人家(主要是已發展國家如歐、美、日)低端產品也出口到中國，留下的是高端產品！廢料也有高端產品？香港出口的所謂廢報紙，報紙含量不足50%，人家可提供95%以上的廢報紙。其次香港回收商的成本沒有競爭力，廢料價格差不多是全球一致， 香港的昂貴碼頭費用就已經令很多廢料如廢紙皮出口無利可圖！香港的回收商基本是收買佬，賺取買賣差價; 人家回收商，即使沒有政府出口補貼，也有服務費可收。人家有政策，不只垃圾要收費，堆填區也有超高入場費，只要有節省污者自然要付錢回收商。我前年訪問星加坡，當地垃圾收費是坡幣1.5元一公斤，回收商回收廢料(不是垃圾)的服務費(不是付款)是坡幣1元一公斤，服務費可抵銷部分營運成本，出口價格波動仍有利可圖，我不知多羨慕。
香港回收業曾經因為中國經濟蓬勃而大收，亦因此而沒有技術提升、轉型，當面對利潤大幅回落，就只有剝削，而且是層層剝削！ 「黑工」在某些廢料行業一直很普遍。拾荒老人每天工作數小時只得二、三十元，如果付最低工資三個小時已經要百元！「呃秤」係行業同樣好平常，於是拾荒者就為廢紙加水。回收商入屋苑回收，付的款其實是清潔工人的下欄，而且亦有賴清潔工的分類處理，但如今物管公司要求提成，甚至有入邨費！面對回收品價格低迷，很多屋苑原有的回收商都不肯定期上門回收。前天就有知名商業樓宇致電查詢服務，並非現時沒有回收，而是物管想從清潔公司收回廢料控制，指定回收並分享提成，我問對方有否回收數據，然後根據數據(多為紙皮)指出每星期上門回收，每次成本(貨車同人工)都已三百元，以現時廢紙皮價格根本就蝕本，回收商願意來不過同清潔公司有更多合作，而且如果清潔工人沒有下欄，不會認真分類處理，尤其紙皮如果不箱叠好，運輸佔空間而成本更高，勢必有更多可回收物料堆填。
回收其實比丟掉垃圾複雜，尤其香港扔垃圾沒費用，只要交到堆填區即可！香港一般都是清潔公司負責處理垃圾，工作重點在清潔，回收只是兼顧，也作為工人的下欄。但這樣的分工做不到減廢，歐美現時是聘用專業的廢物管理公司，垃圾及回收綜合處理！香港現時似乎只有中文大學聘請廢物管理公司做減廢。一般物業不願這樣做是因為會增加成本。
回收業要的不是政府資助，我之前直言反對政府即將推出的回收業資助基金，幫忙不了業界，尤其是眾多小回收商！回收業界更需要要的是政策，提供業界發展空間。
回收業界當然要轉型，我個人提出兩個方向，一個是減廢服務的綜合廢物管理，另一個是特定物料的專業處理。兩條路其實都不易行，業者固然要引入人材、技術，市場亦有不少阻力，前者的其中一個困難就是之前提到行業分工與及物管公司的政策、取向，後者的一個困難是土地供應。
不易行亦要迎難而上，垃圾的社會成本只會越來越高，而長遠而言沒有一個地區願意去處理另一個地區的垃圾，廢膠即是一個好例子，廢膠樽以前可以很容易出口中國，但中國收緊廢料進口條例即大量堆填。
圖：明報截圖