按：馬來西亞砂拉越州選剛於5月7日結束，執政黨國陣成功在82個州議席中奪下72席，繼續以超過三分二的優勢執政。對於州選結果，討論的焦點放在新首長阿德南效應、華人票回流、反對黨分裂，以及金錢政治等方面。檳州人民公正黨舉辦選後論壇，解讀選舉結果，從檢討反對黨的表現，總結這次選舉的經驗與教訓。
主講人：蔡依霖(十八丁區州議員)、吳益婷博士(馬來亞大學講師，研究專長為砂拉越華人政治）、蔡添強(公正黨全國副主席及峇都區國會議員)
蔡依霖：州選時我Batu Kitang助選，結果公正黨連按柜金都輸掉，我的心情還未復原。在還不知道是多角戰前，對這個選區還是有信心的。但是，在野黨要是不團結，就是輸在起跑線。我的感覺是，我不覺得國陣很強，在野黨的團結需要認真思考。整個州選，我認為有四部分：第一， 砂州主權問題，在野黨沒有辦法招架。反對黨會提消費稅等問題，但是談主權，是誰的主權？阿德南強調捍衛主權，應該爭取石油稅。議題上會比較豐富。
圖：蔡依霖(十八丁區州議員)
在選戰的第一周，我們在攻石油稅的課題上，完全沒有辦法開展，我們只能在處理和回應多角戰，在拜票時遇到選民還是問這個問題，以至沒辦法帶出議題。到第二週，我們雖知道不能贏，但還是想把握首相來開內閣會議的機會，逼首相提升石油稅，媒體有報道我們的行動，但時間太靠近投票日，已經太遲。
第二是， 在選舉裡，國陣有明確的分工，阿德南負責市區，納吉負責鄉區。利用新首長效應，把東西馬切割。阿德南也強調，特別是對華社，他會說他不是納吉，他是砂拉越的首長，他也不是白毛，白毛已經退休。第三點，常聽到「州投執政黨，國投反對黨」，人聯黨無法回應中央的課題，他們會常講，首長是阿德南，選舉結果不會影響到這事實。這次投給國陣，待兩年後大選才決定要不要投反對黨。這講法對華社來說，是有說服力的。
第四，大家一直問，為什麼要自相殘殺，最後讓國陣漁翁得利？我們要一直解析，但那種失望的氣氛會在，這也會影響投票率。選民到最後，還是在問，你們還未有人要退選？我們只好突出候選人，以候選人作比較，誰更適合當人民代議士。
要承認的是，公正黨華裔領袖的知名度不高，在城市選區，行動黨的選舉工作比較強，他們在掌握選戰、文宣、統籌的工作很強。公正黨沒有很多城市選區可以打，但值得恩惠的是，多年在鄉區的耕耘有交出成績，像Telang Usan只是輸167票。那是因為公正黨的候選人在鄉區蹲點多年。城市選區，還可以在選戰開始後才開打，靠氣氛還有機會勝，但是鄉區是不可能。
這也是候選人最有準備的一次，有很多很出色的候選人，但問題是議席怎樣分配。這次，公正黨女性候選人就有6名，也有很多青年和專業人士上陣。我不覺得慘敗是件很悲觀的事情。雖然說國陣大勝，但是在現場，整個氣氛是很冷淡的。這次砂州選舉並不盡然就能為下一屆大選作定調，在野黨的團結合作才是挑戰。
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圖：主講人吳益婷博士
吳益婷：砂州主權議題是老議題，在2、30年前已經開始，只是在特定的時候拿出來。在1996， 行動黨在州選取得零的突破，取得3個議席，那是他們成功說服當地華社，以本土政黨為砂州的姿態，介入地方性議題。但在2001年他們全軍覆沒，在2006年卻出現大跳躍，形成小小的海嘯，那是因為當時全砂州面對主要的議題，是土地到期的問題。很多土地都是60年地契的，從獨立後到現在，就都差不多到期。
在2011年的壓倒性議題是全國性的，那時的氣氛是要改朝換代，所以有「打倒白毛，改朝換代」的呼聲，那一年，人聯黨只剩下2席。看這次2016年的成績會比較像2006年那時，華人票在進行政治重組，但基本盤還在。以華裔為主的選區，在野黨能得到65％的選票，人聯黨扣掉土著的票只拿到30％華人票。看回市區選區，國陣的選票看來是增加了，行動黨減少了一些，但是基本盤仍在。這與國陣在2011年，連基本盤都失去的情況不一樣。
中間選民的人數在減少與窄化，沒有90年代那麼多，很多人心裡面已有選擇。以我的估計，華人的中間選民就在10﹣15％內。
這次選舉看似有很多新課題，但其實是2008年全國大選的效應褪色，所以重新回到砂州地方議題上。因為改朝換代的希望不再，所以才讓舊的地方議題重新找回新的能量，像舊議題recharge了，但又因為願景不再，會直接影響到投票率，特別是在城市選區。這反映了可能大家最關心的還是改朝換代的目標。
這次提的很多課題，包括金錢政治和砂州自主權，但其實都是國陣成員黨炒了幾十年的舊議題。這些議題是不會消失的，只是因為是發生在砂拉越和沙巴，才會被特別強調。所以，要分析的是這些課題什麼時候會被提出來，什麼時候會被壓。
這次選舉，族群課題被消費了，但是是否真的能轉化成選票？這次選舉證明那是兩回事。砂州的革新黨，主打自主權和本土意識。候選人也是Sarawak for Sarawakian (S4S)的主要成員，可是得票率也只是2﹣3％，所有人都拿不到按柜金。那意味著什麼？選民并沒有那麼不理性。
過去兩年才崛起的S4S運動，根據莫迪卡民調中心的調查，華人的支持率是最高的，佔65％，這個比例與反對黨的支持度相約。至於土著，反對S4S的有62％。最想砂拉越留在馬來西亞的，是月收入低於RM1500，低學歷的群體，反而在中間階層的最不想砂拉越留在馬來西亞。華人對於砂拉越不被中央政府公平對待的不滿情緒最深。
關於阿德南效應，是新的東西嗎？我認為不是，大家可能忘記了Taib，為什麼他能在位那麼久？是因為他代表了高度反聯邦的伊斯蘭化，他因為有抗衡的作用，抵住巫統所代表的極端伊斯蘭化。阿德南不過是在繼承Taib。
確認英語的官方語言地位，是新東西嗎？本來砂拉越就是這樣啊！例如最近我到反貪會，我可以用華語來錄口供；議員堅持講英語，官員要配合。砂拉越本來就是這樣的。所謂承認統考，也不見得有什麼真實的改變。
舊的課題能以新姿態持續，是因為沒有壓倒性的議題，所以才重新找到新的機會。砂拉越的政治文化，加深了強人政治。我覺得值得擔心的是，砂拉越的政黨體質在削弱。人聯黨的元老不再以人聯黨上陣，他們都是以國陣直屬候選人的身份，結果都真的能反敗為勝。我會思考，其實土保黨的本質是什麼？個人如Taib、阿德南比土保黨更重要，這不是健康的發展。
說到來，就是政黨對於民主體制有什麼作用？人民是否過度期待政黨能改變什麼，但自己就不用改變與努力？正如我們期待政黨去改變友族的想法，那自己就不用交友族朋友？政黨的基礎是會受不同團體的利益所局限，不應該過度期待。
如果政黨仍然以種與宗教來分配議席，那馬來西亞的利益分配結構就是這樣子的。政黨與社會是互相影響，政黨能否突破於只是滿足原有的支持者，取決于社會對改變的意願。我還是相信民眾要改變現狀，還是要自己來。要政黨跨越族群，那我們自己可以嗎？
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蔡添強：城市的選票已定，定江山的是鄉區。城市的選民沒有太大的改變，這也是行動黨與公正黨分裂的主因。在砂州，公正黨來得慢，行動黨則沒法打進鄉區，整個鄉區的大後方就留給公正黨。要執政砂拉越，要贏鄉鎮、鄉區才能定江山。對於阿德南，兩黨有不同的應對策略，分別是迎合還是對抗。行動黨選擇迎合阿德南的言論，以擴充政治資本；公正黨選擇對抗，指出阿德南與Taib是沒有分別的。
行動黨認為執政的方式，就是贏取大量的城市，加少量的鄉區，然後與阿德南組成聯合政府，所以他們有2021年執政的目標。公正黨就不談執政，起碼在執政砂拉越上，採取完全迴避的態度。國陣是知道城市華人是支持反對黨的，但他們不滿足于執政但缺乏一整個族群的支持，所以推出一些政策去挽救。那跟納吉的做法是一樣的，他看到失去華人的支持，於是提出一個馬來西亞，來贏華裔支持。納吉跟阿德南的招數是一模一樣的。
S4S是國陣的政策，是用來轉移問題的根源。鄉區的選票不太會受到阿德南的形象影響。土著關心的課題，包括習俗地（NCR）、土地的問題，沒有因為新人上台而有所改變。所以，我們在鄉區仍有機會。我們大部分的候選人，是律師、是來自ngo，他們長期為土著爭取權益。但是因為經濟上的利益衝突與族群的bias，這些候選人不大可能出現在本地的華文報紙裡，所以對於砂州華社來說，公正黨的候選人是不突出的，也很曖昧。
行動黨的Impian Sarawak計劃，是在鄉區裡進行的福利計劃。那裡有兩種不同的路線，1是公正黨以有限的資源，去邊緣社群爭取權益，另一種是行動黨，以城市的資源來協助鄉區，打造改變浪潮。
議席談判的是非已經不重要。大的衝突點，是一路來，鄉區議席都給公正黨，城市議席都給行動黨。當行動黨要擴充時 ，就找來城市邊緣的鄉鎮。太邊緣地區的議席，大家都不要。
反對黨的分裂種子在2015年已經埋下，在這次州選，沒有團隊，只是各黨各自耕耘。希望聯盟裡沒有強人，阿德南至少給砂拉越人一個保證，就是穩定。民聯沒有了安華，沒人可以取代他的角色。人民沒有信心，民聯是可以執政的。沒有統一的陣線，沒法講出一貫性的論述訴求來回應阿德南。
從吳博士的數據，證明了S4S是華人的議題，不是土著的議題。這些長久被壓迫的本土土著，他們面對的階級矛盾強於地區的矛盾。S4S與人聯黨提出的爭取地方主權，是為了贏回華人的支持。在鄉區，是以扎實的地方議題來決定的。
從結果來看，我是樂觀的，因為金錢政治的魔力在消退。你看Telang Usan 與Ba’kelalan兩個選區，那是國陣投放全州最多資源的選區，單單給一個選區的教會就給了500萬，首相去了兩次，副首相和其他部長都下去，但是公正黨的票數沒有減少。
圖：在Telang Usan選區，公正黨的造勢活動
再看伊班人的區，有些獨立人士的得票是很高的。如果國陣的金錢政治有效，那票數應該是一面倒，但是沒有，有些Dayak選區，反對黨得票不少於35％。雖然議席上是輸很多，但是細看的話，反對黨的票是有提升的。那證明了只要有耕耘、有基層，金錢政治的效果是可以被抵消的。
還有，這次會看到反對黨之間不合作的結果。政黨的結構是各有長處，行動黨受到華裔的信賴，公正黨也開始得到Dayak群體的信任。要是兩黨對壘，華人是一面倒支持行動黨的，因為火箭的招牌是代表著捍衛華人的利益。但是要是沒有盟友照顧非華裔選民也是不能的，西馬也是同樣。
要是各自打自己的區，公正黨拿不到華人，行動黨拿不到土著。這是一個教訓。團隊會增加added value。分裂則會失去這個附加值。我們需要調整改革的議程，讓不同族群能朝同一的方向，不要被自己的口號模糊掉。
各個族群對於改革的方向都有不同的理解，華社期待公平對待，土著期待資源分配上的公平，國家能起調整市場力量的角色。這個差距會影響投票的傾向。東西馬并沒有那麼的不一樣，政治結構與投票取向都是類似的。
我也認為中間選民會減少，因為大家對於自身利益的理解越來越清楚。我們不要想金錢政治決定了一切，我們要建立的是potential alliance，聯合來提供符合彼此期待的利益綱領。要不要打三角戰只是表面問題。選民要看的是，我們能否軟化衝突，尋找最大的共同點。政黨要是只是考慮各自的利益，而不是以聯盟利益出發，是難以獲得人民的委託。
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問：納吉會否仿效阿德南，透過打華人牌，來爭取支持？
吳益婷：納吉就像Taib，Taib就是Taib, 他的貪污形象，不可能成功變成阿德南。這種效應太難轉移。全國課題能突出，是因為看到改朝換代的希望，這先要有反對黨的合作，才能有這願景。
問：到伊班區助選，探訪時受到熱情招待，反映很好，但成績卻不敵獨立候選人，伊班區是否有錢才能贏？
蔡添強：單單以金錢政治無法解釋為什麼獨立候選人可以拿到那麼多票，他再有錢也不可能贏國陣。要了解在資源太缺乏的地方，他沒有現金，來投票要安排船和買汽油，他有沒有義務來投票？你不能想他們是貪錢的。長遠來說，要求選委會（SPR）來安排交通，鼓勵投票。
我們面對的問題不是敵人的問題，是自己的問題，包括團結、政策與組織能力。要壯大自己才是最重要。