文：薩拉・庫克
中國國家主席以及中共總書記習近平上月就網路安全和資訊技術發表了一個講話，國際媒體注意到，雖然習近平呼籲要對網上批評持更加容忍的態度，但是審查者們卻不許中國線民在習近平講話下面跟帖，以防止他們發表負面評論。不過外國記者們忽視了4月19日這個講話中其它重要的內容，包括暗示中國政府將會進一步減少外國、特別是美國在中國資訊產業中的介入。
在這篇講話的前面部分，習近平敦促官員多與公民在網上接觸，並且在這樣做的時候「要多一些包容和耐心」。但他是在「加強網路空間治理」以及加強「互聯網監督」的前提下這樣說的。
另一方面，党的官員繼續懲罰或打壓對習近平以及中央政府的批評，包括持不同意見的黨員。習近平講話後還不到兩個星期，有報導說，喜歡在社交媒體發表言論的地產大亨任志強被給予留黨察看一年處分，這顯然是對他批評習近平2月份就媒體政策發表的強硬講話的一個懲罰。
習近平在4月19日的講話中剛說完要包容，接著就說，中國需要在核心技術上做出快速突破，加強中國本土產品在相關領域的使用。「核心技術」是一個並未清楚定義的說法，但是習近平說，它包括「非對稱技術」和「顛覆性技術」。在一個充滿軍事比喻的段落中，習近平提到一些美國公司，如微軟、英特爾、穀歌和蘋果，說他們是「骨幹企業」並具有「協同效應」，中國公司和國有企業應該形成合力，超越它們。
習近平沒有呼籲將外國技術和專門知識完全排除在中國之外，在講話的最後一段，他以少見的坦率指出，中國現在面臨人才流失，他敦促技術公司建立「人才制度」，從許多國家招募專家，將在境外的中國人才吸引回來。
儘管如此，這個講話的方向符合中國政府在可能的領域與可能的時機尋求排斥外國公司和技術、推廣中國公司的趨勢。在斯諾登2013年洩露了美國網路監控活動後，推動自力更生似乎有了更大的緊迫性，但這並不是新事。
美國分析人士 Bill Bishop注意到了習近平講話中的這個暗流，並在他的中國新聞簡報Sinocism中警告說，「長期來看，中國的目的是在中國資訊科技行業去美國化，美國科技公司對此不應該報任何幻想。」 的確，在這個講話前幾天，蘋果的書店和電影兩個應用都被關閉，而這兩個應用六個月前才在獲得中國政府許可後登場。
全球、特別是美國科技公司的股動和雇員應該注意習近平說的話。這個講話表明，在目前的政治領導人治下，美國科技公司不太可能在中國市場有太大發展。中國已經把目標明說了，再像臉書那樣宣傳一下習近平語錄，像思科那樣與中國政府合作改善監控能力，或者像推特那樣雇一個前軍隊工程師，都不是為未來擴大在中國的市場而奠定基礎，反而可能讓美國科技行業領導人看上去很傻。這樣的做法還向中國內外中文互聯網使用者送去一個資訊：外國科技公司對他們的感受拋棄不顧。而他們才恰恰是喜歡矽谷的理想的人，他們贊同開放、言論自由、創造性，和全球溝通。
除了影響外國公司外，中國政府這種限制性的、越來越收縮的政策顯然也損害中國國內的互聯網用戶。後者無法享受一系列方便和前沿的國際服務，並被排除在全球網路社群之外，在中國安全機構的監控下他們毫無隱私可言，無法享受中國公司和國際公司進行真正競爭的情況下會享受到的利益。隨著時間的推移，把中國用戶、軟體發展商、和企業家將會從諸如蘋果這樣的全球巨人切割開，也會損害到更廣範圍的國家經濟。
儘管對中國本身有這麼多可能的負面影響，但是在習近平2月發表了媒體政策講話後，最新的這個講話不太可能引起內部反彈。相反，批評很可能會來自海外，由於中國管制政策的任意以及更多網站被封，外國公司在中國利益豐厚的資訊技術市場越來越收縮。
這也許是為什麼官方新華社在對這個講話的英語報導中（也是大多數外國媒體報導的基礎）淡化了習近平講話中的這些方面。
薩拉・庫克是自由之家東亞資深研究員，《中國媒體快報》負責人。