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政經

醫委會改革影響深遠 衛民康莫墮政治圈套 致全體立法會議員公開信

醫委會改革影響深遠  衛民康莫墮政治圈套  致全體立法會議員公開信
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各位立法會議員:

日前曾鈺成主席將梁家騮議員提交的十一萬項修正案全數否決,醫委會改革草案表決在即,草案通過將不止影響醫學界專業自主,更牽繫全港市民健康福祉。立法會議員矢志為市民服務,有責任為香港的醫療水平把關。我輩憂患難當,特此來函闡述為何不能讓此草案通過,希望議員能撥冗覽閱。

改革醫委會 維護民康為先

香港醫務委員會根據《醫生註冊條例》而成立,具批核註冊及監管醫生的權力,同時負責執業考試及制訂專業守則。現時醫委會共有二十八名委員,業內選舉及特首委任者各佔一半,其中二十四名為醫生,另有四位由特首委任的業外委員。醫委會審理投訴案件需時過久,於研訊中增加業外人士的參與實屬理所當然,而業界亦普遍認同醫委會必須改革,以保障病人利益。條例草案之癥結在於行政長官於醫委會內權力過大,屆時特首要操縱醫療專業易如反掌,影響全港市民的健康。

醫委會失衡 勢成橡皮圖章

政府的最新建議為增加四名業外人士的同時,將醫學專科學院的兩席,由委任改為選舉產生^1。其中特首委任的業外委員所指為誰,實於各大學校委會內可見一斑,我等決不能讓醫委會步其後塵。雖然數字上選舉和委任委員人數相同,惟醫專的兩席選舉辦法尚未確定,若只由醫專委員會二十六人的小圈子產生,實在有利政府控制。此議案賦予政府決定性的權力,醫委會將無力抵抗任何不利市民大眾的提案。

醫學界染紅 惡果共同承擔

政府在法案中表明希望透過醫委會改革,便利非本地培訓的醫生來港執業^2。一旦醫委會失衡,政府將可肆意降低境外醫生來港執業的門檻,甚至終有一日讓非本地醫生免試執業亦非天荒夜談。醫生的註冊制度本身並不排外,海外醫生來港應考執業資格試合格方能執業的規定,旨在保持香港醫生的水平。《醫生註冊條例》中的「海外醫生」包括其他國家及內地的醫生,而內地醫生的在港執業試合格率一向較其他國家低^3,假若執業試的難度降低,令更多本來不合資格的醫生流入香港,香港的醫療水平將嚴重受損,惡果將由醫學界和市民共同承擔。

綑縛式草案 民生包裝政治
「引入業外意見」以及「選舉委任比例」本為兩個相關但不相綑的議題。業界早在半年前已然提出更完善的方案,例如梁家騮議員的「6+6方案」^4,於政府草案之上再行新增六席業界選舉委員,既可增加公眾參與度,亦可同時保持專業自主,政府卻一意孤行不予接納。業界亦曾提出設立獨立於醫委會的投訴委員會,投放更多資源改善研訊機制,既能夠避免醫委會中委任成員過多,亦能加快研訊過程,偏偏政府有意無意避而不談,令人生疑。政府把增加業外參與和加強政府管控綑縛在同一草案之中,並設下少於三個月的諮詢期,根本沒有足夠時間讓市民及業界討論。政府為政治考慮,倉卒在立法會會期完結前把草案通過,意圖十分明顯。

若各議員打算支持議案,請拿出有力理據,而非盲目贊成。任由議案通過,各位將要承擔令香港醫療水平下降的風險。降低執業醫生門檻,勢必損害巿民健康,後果非同小可。立法會選舉在即,還望議員三思而後行,否則選民定必票債票償。

中大醫學院學生社會時事關注組 醫燃
港大醫學生時政關注組 青醫匡時 謹啟

二零一六年六月二十六日

1. 醫委會改革最新建議內容
2. 條例草案的目的「(c) 便利非本地培訓醫生 (特別是專科醫生 )到港執業。」
3. 陳沛然醫生在論壇中提及「非本地醫科畢業生」執照考試合格率 (2:03-3:47)
4. 梁家騮議員提出的修正案

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