莫乃光議員、陳淑莊議員及郭榮鏗議員前日（5月2日）正式宣布將聯合以私人條例草案形式提交《公共檔案條例草案》，尋求為檔案法立法。莫乃光議員已經按程序於上週四（4月27日）將草案呈交律政司和去信立法會政制事務委員會要求加入議程討論。
是次草案獲檔案行動組合作推動，草案內容涵蓋成立具法定地位的「政府歷史檔案及檔案管理局」及設立政府檔案專員，對涉及社會及民生政策的重要公共檔案的保存、管理、公開及公眾查閱等事宜作出法律規定，並對不遵從檔案保管及管理規定、未經授權移走及銷毀、故意損壞檔案及不合理地拒絕查閱檔案的申請等行為施以法律制裁。
草案特別針對科技發展加入了重要的條文，對政府公務透過電腦或電子裝置等產生的電子檔案同樣設有規定，避免像美國前國務卿希拉里的「電郵門」事件出現。
條例同時設有由法律界、立法會及富資訊管理及科技經驗的專業人士委任組成的「歷史檔案及檔案管理委員會」作為制衡，確保檔案管理局及專員工作透明公開，而且能追上時代及科技發展。
莫乃光議員指出：「檔案法立法有助市民監察政府，還原真相，避免像現時鉛水事件、橫洲發展、西九故宮博物館等事件調查無門。往屆政府不斷拖延、逃避立法至今，目前全球已有百個國家訂立檔案法，我們實在不能再等。」候任特首林鄭月娥在競選期間簽署承諾，將推行檔案法立法，莫乃光議員將敦促新特首履行她的競選承諾，加強公眾對政府的監察及保障公眾知情權，令政府施政真正做到開放、透明及問責。
《公共檔案條例草案》七大重點：
（一）清晰定義何謂公共檔案，涵蓋政府及其他受政府資助之機構
（二）成立具法定地位的檔案管理局，負責確保香港的重要公共檔案的保存、管理、公開及公眾查閱事宜符合國際專業標準，以提高行政效率，提升管治質素，保存歷史真相
（三）政府透過電腦或電子裝置產生的公務電子檔案同受規管
（四）領導檔案管理局的政府檔案專員需經公開聘請，並賦予獨立工作的權力
（五）委任具代表性的專業人士組成歷史檔案及檔案管理委員會作為制衡，確保檔案管理局及專員工作透明公開、表現達標，並有權力阻止銷毀關乎公眾利益、具爭議事件的檔案
（六）未經授權移走及銷毀、故意損壞檔案及不合理地拒絕查閱檔案的申請等行為施以法律制裁
（七）草案將保障公眾查閱公共檔案的權利