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香港彈入彈出避稅港名單,真正原因為何?

文:胡人傑@前線科技人員

歐盟又再度公佈最新嘅避稅港得獎名單,今次輪到澳門[1],2009及2015年,香港都曾經被列入黑名單,其後解除[2][3]。

坊間一般理解避稅為唔交稅,但其實歐美方面嘅睇法,只要將盈利用財技四圍咁擺去一啲低稅區,避過本土稅網,咁就已經稱得上係避稅[4]。香港號稱簡單稅制,但其實只係劫貧濟富稅制,富人稅種欠缺(資產增值稅、利息/股息稅、遺產稅),而最富有嘅一群,甚至再有離岸基金免稅優惠,另外利得稅、最高稅率、免稅額亦偏低,庫房不足就以高地價政策補充,令到香港完全貧富失衡,「低端人口」人均居住呎數較監房仲要細[5],世界「聞名」。當然,咁「體恤」富人嘅不公平稅制,深受環球富人歡迎,香港喺呢一方面亦係世界「聞名」,de facto,香港係避稅港。

與其話歐洲玩嘢,不如話歐洲唔想用同一壓榨中產同基層嘅方法嚟競爭,咁唯有整張黑名單將啲咁危險嘅地區隔開囉。

至於今次香港逃出黑名單,政治原因不明,Oxfam 以同一標準檢視,其實亞洲三小龍(香港、星加坡、台灣)都應該入圍,亦有歐盟自己友(愛爾蘭、盧森堡、荷蘭、馬耳他)以成員身份避過[6]。

歐盟成員避過黑名單,唔代表歐盟內部冇壓力要佢哋改,蘋果公司喺愛爾蘭嘅避稅官司為一例[7],歐盟基本上係強逼愛爾蘭接受蘋果嘅稅款。

所以呢,香港真正第一其實係劫貧濟富,只要我哋嘅稅制繼續唔公平,今日彈出,遲早亦會彈入,一個月多啲之前,OECD 已經對香港企圖又再減輕富人「負擔」嘅稅務優惠有微言[8],唔好以為我哋同澳門差好遠。

註:

[1] 【打擊避稅】澳門被歐盟列入避稅天堂黑名單 憂隨時被制裁(2017)

[2] 港列避稅黑名單 議員促歐盟解釋(2015,亦提及2009嗰次胡錦濤幫香港解圍,當然,只係幫富人解圍,唔係幫中產同基層)

[3] 香港的稅務合作情況已獲歐洲委員會澄清(2015)

[4] 香港也是避稅港?
/相對於某些高稅率國家和地區而言,香港其實也是避稅港。因香港稅制簡單,稅率又低,沒有資產增值稅和股息稅。因國內所得稅稅率高達25%,反觀香港僅16.5%,不少內地出口企業選擇來港設公司,以上述價格轉移法節省稅款。香港一向是歐美等地「眼中釘」/

[5] Hong Kong's poor live in homes smaller than prison cells – study

[6] From paradise to blacklist: EU’s net starts to close on tax havens
/The criteria exclude EU member states, but if they did not, Oxfam concluded that four countries should be blacklisted: Ireland; Luxembourg; The Netherlands; Malta.

It also concluded that 35 non-EU states should be on the list: Albania; Anguilla; Antigua and Barbuda; Aruba; Bahamas; Bahrain; Bermuda; Bosnia and Herzegovina; British Virgin Islands; Cook Islands; Cayman Islands; Curaçao; Faroe Islands; Macedonia; Gibraltar; Greenland; Guam; Hong Kong; Jersey; Marshall Islands; Mauritius; Montenegro; Nauru; New Caledonia; Niue; Oman; Palau; Serbia; Singapore; Switzerland; Taiwan; Trinidad and Tobago; UAE; US Virgin Islands; Vanuatu./

[7] Ireland forced to collect €13bn in tax from Apple that it doesn't want

[8] 陳茂波:正研究解決OECD關注稅務優惠(財資中心利得稅減半)