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記協新聞自由調查:公眾評分跌至新低 中央政府施壓增強

記協新聞自由調查:公眾評分跌至新低 中央政府施壓增強
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(左起)嶺南大學文化研究系副教授梁旭明、記協主席楊健興、港大民意研究計劃助理總監彭嘉麗、記協新聞自由小組召集人任美貞

(獨媒特約報導)香港記者協會發表2017年「新聞自由指數」,公眾人士部份評分創新低,錄得47.1分,新聞工作者部份亦只有40.3分。調查結果亦顯示,受訪者認為中央政府是主要的壓力來源。港大民意研究計劃助理總監彭嘉麗指,指數設立至今5年,從未曾達滿分100分的一半水平,情況不理想。

記協主席楊健興指,中央政府愈加強調「一國」,加上《基本法》23條立法或將再臨,社會明顯感到言論自由空間收窄。他又指調查在今年初進行,當時尚未發生港大法律學院副教授戴耀廷被指鼓吹港獨事件,相信受事件影響,會錄得更低指數。

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(資料圖片)

記協自2013年起,每年委託港大民意研究計劃進行新聞自由指數調查。調查於今年1月,透過電話訪問了1,033名公眾人士,及透過問卷訪問了520名新聞工作者。

公眾人士對2017年新聞自由的評價為47.1分,是指數成立以來最低,較上年度下跌0.9分。受訪公眾主要認為,傳媒批評中央政府及大財團時有所顧忌,及傳媒高層影響編採自由的情況惡化。

影響新聞自由三大因素 中央取代特區政府

新聞工作者的評分則為40.3分,較2016年上升0.9分。彭嘉麗指出,評分上升與針對記者的暴力事件減少及政府開放網媒採訪權有關,但仍處於低水平,而有73%受訪新聞工作者認為過去一年新聞自由倒退。

調查又問及新聞工作者眼中影響新聞自由的三大因素,50%受訪者選擇中央政府,較去年的38%大幅上升;而中央政府今年取代了特區政府,與自我審查及傳媒老闆並列三大因素。有63%受訪新聞工作者指,中央官員「側重一國先於兩制」,令他們報導不同立場的聲音時感到不安。

新聞工作者又選出過去一年損害新聞自由的事件,依次為澳門多次拒絕香港記者前往採訪、無綫電視抽起《頭條新聞》改播習近平講話、南華早報抽起一篇關於習近平副手的報導、中央施壓就23條立法。

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記協:港府有責保障新聞自由

楊健興表示,中央畫下更多「底線、紅線」成為政治禁忌,全國人大常委譚耀宗指期望本屆特區政府可完成23條立法,行政長官林鄭月娥亦指會認真思考何時立法,令人對新聞自由感到憂慮。楊指近日戴耀廷的事件,令人擔心是否談及與港獨有關的議題也有問題,日後相關報導及評論或減少。楊指《基本法》保障新聞自由,特區政府不應在社會未有共識前就23條立法。

記協新聞自由小組召集人任美貞指,一直爭取訂立《資訊自由法》及《檔案法》,但多年來未有進展,認為特區政府有能力盡快落實,保障新聞自由。

記者:劉軒

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