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伍麒匡

香港土生土長的人,就讀於嶺南大學文化研究系。關心社會,熱衷於研究各樣文化及現象,熱愛研究韓國文化。 網誌

國際

朝美首腦會談或落空,如何才能促成韓半島與美國重新建交?

朝美首腦會談或落空,如何才能促成韓半島與美國重新建交?
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南北韓關係緊張持續十年,終於在今年現轉機,繼進行了南北韓首腦會談,一直幾乎開戰的美國與北韓亦落實舉行首腦會談。不過,這個樂觀的走向卻重現異常,皆因北韓臨時取消南北韓的高級別會談,同時批評美國舉行威脅北韓的軍演,還有強求棄核的意見使他們感到不信任。當前局勢重回緊張,究竟是誰的責任?國家之間又該如何修補惡化中的關係?

須知道,縱使文在寅上任後積極解決對朝、對美的外交關係,但美國總統特朗普的咄咄逼人,加上金正恩的強硬態度使去年年尾幾乎開火,文在寅可謂夾在他們兩個的爭鬥之中。至今,美國與北韓透過文在寅的疏通,重拾了和平關係,並就多個國際議題有望展開會談。但照目前的局勢,如果雙方繼續爭持不下,不但事隔多年的朝美首腦會談將會取消,形勢亦將會回到去年般緊張,對整個亞洲造成嚴重的安全威脅。

依照雙方的態度分析,美國總統特朗普對朝的態度絕對值得批判。特朗普由緊張關係回到現在,他未停止過要求北韓棄核等的強硬態度,甚至希望北韓能夠以「利比亞」式」棄核——把所有核武運送至美國報廢。北韓之所以放下強硬態度與南韓進行會談,就是因為文在寅在會談當中,以溫和的形式讓北韓自願放棄核武,並由金正恩作主導廢置核武讓世界各地見證其決心,例如早前北韓宣布廢止的豐溪裏核子試驗場般。不過,美國持續強硬要求北韓「利比亞式」棄核,不但令人反感,而且未能讓北韓對美國建立信任。這做法無疑破壞了文在寅在4.27首腦會談中所做的努力,而且未能讓南北韓確實依照《板門店宣言》建交。

之前我都提及過,4.27首腦會談美中不足的一點,是南韓未有提及北韓境內人權問題,即使美國政府有提及過希望在會談中就人權問題達成共識,但美國在談及這議題,仍是以強硬態度,意圖向北韓施壓,要求他們解決問題。把這與無核化的議題相提並論固然是最理想的結果,但這次談判並非以人權問題為主,美國進行多角度的施壓,無疑是令北韓處於弱勢位置,並意圖把北韓「南韓化」,使她成為美國的第某個跟班,這並非平等談判的正確態度。

雖說韓美的聯合軍演事在必行,而且要完全中斷是不可能的事,但在朝美首腦會談前舉行,令北韓懷疑美國的態度是無可厚非的。這次「超級雷霆」軍演的規模比以往大,例如美國投入8架最新型的隱形戰鬥機,其實與南北韓分治後實行的軍演目標有所矛盾,皆因現時南北韓重新建交,重新開戰的可能已經最小化,為何美國還要投入新武器進行軍演?除了展示軍事實力外,我亦想不到其他原因。這無疑會令北韓懷疑,是美國未能放棄強硬態度,並希望美國與南韓繼續以軍事行動「嚇窒」北韓,這些行動均顯示美國在這次外交議題上未能放下昔日保守強硬的態度,與南韓政府的態度相違背。

不過,不只是美國需要為這次衍生的問題負上責任,北韓政府亦需要重新審視自己在與南韓、美國建交的態度。首先,這次並不是第一次北韓單方面宣布取消與南韓的會談,上一次已是平昌冬奧期間,南北共同表演舉行前因不滿南韓傳媒而突然取消公演,這並不是保持平等外交關係的正確做法,而且對南韓並不尊重。此外,在《板門店宣言》中亦表明南北韓有共同決心為韓半島無核化而努力,如今批評美國的要求,亦容易讓人懷疑北韓未有完全無核化的準備。「超級雷霆」軍演是否真的為對峙北韓而進行,亦不得而知,北韓這樣批評無疑小題大做,對三國之間的信任帶來危機。

這次的突然觸礁,無疑令人擔心整個韓半島能否與美國重新建交,甚至會否重現去年般的白熱化關係。三國都應非常小心地處理這次問題,而且真誠地放下強硬態度是必須的,如果南韓能夠採取主動,透過首腦熱線,直接討論這次問題的癥結,這能夠讓北韓與美國出現和解的生機。如果朝美繼續較量的話,絕對會發生損人不利己的嚴重後果。

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