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舊灣仔警署擬出售變酒店 區議會唔支持

舊灣仔警署擬出售變酒店 區議會唔支持
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(獨媒特約報導)建於1932年、屬二級歷史建築的舊灣仔警署,目前由警務處的網絡安全及科技罪案調查科使用。政府計劃將警署連同後方的前灣仔已婚警察宿舍,一併出售作商業及酒店用途。灣仔區議員楊雪盈批評是「1881 Heritage」翻版,反對出售,區議會則要求保留前宿舍用地作社區用途。

警務處是在2010年遷離灣仔警署,而該用地連同宿舍則改劃為「商業」用地。不過涉及的《灣仔分區計劃大綱草圖》,在2011年遭到地產建設商會司法覆核挑戰,並在2014年至2015年間敗訴。該地從地政總署的賣地表剔除,而警務處的網絡安全及科技罪案調查科進駐舊灣仔警署至今。後方已拆卸的宿舍土地則一直空置,用作停泊警車及儲存警方物資包括鐵馬之用。

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前灣仔已婚警察宿舍用地

城規會根據司法覆核要求,重訂《灣仔分區計劃大綱草圖》,全面放寬區內的高度限制,以及刪去預留作通風走廊的「非建築用地」要求。其中前灣仔已婚警察宿舍的高度限制由80米增加至110米,並與舊灣仔警署一同刪去兩旁的「非建築用地」要求。

規劃署昨(6月6日)諮詢灣仔區議會發展、規劃及交通委員會,港島規劃專員顧建康指修訂是因應司法覆核結果,並無更改區內任何土地用途及地積比,只是跟隨土地用途修改高度限制。

顧建康在會上提及前灣仔警署及已婚警察宿舍,將作合併的「商業及酒店」發展,引起委員關注。根據報導,當局計劃將兩塊土地一併出售,其中舊灣仔警署不能拆卸重建,須予保留,而後方宿舍佔地約21,270平方呎,地積比為12倍,可建樓面為255,240平方呎,市場估值約64億至76億元。

灣仔區議員楊雪盈質疑,當局應採用自行活化而非賣地的方式,保育舊灣仔警署,她以尖沙咀前水警總部為例,出售後變成「1881 Heritage」商場,促當局吸收「前車之鑑」。

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楊雪盈

顧建康回應稱,兩地合併發展具「協同效應」,與舊警署會限定作文化旅遊相關用途,又指2010年灣仔區議會曾要求合併發展。楊雪盈則反駁署方應考慮2018年的社會環境,她又以禮頓道8號皇冠假日酒店為例,只不過落成八年便申請拆卸改建為商廈,質疑「仲起酒店?」

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顧建康

灣仔區議員黃宏泰則質疑商廈及酒店並非居民需要,如今是「本末倒置」,認為興建政府停車場更加合適,批評規劃署「唔係以民為本,最終得益既係地產發展商。」他又指合併兩地發展的依據已經是八年前,如今時移勢易,要求維持作政府設施及社區用途。

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黃宏泰、伍婉婷、鄭其建(左起)

多名區議員則憂慮放寬高度限制會引發大規模的社區重建,鄭其健指區內不少樓宇已觸及50年可供「強拍」的樓齡要求,認為新的大網圖會為區內帶來翻天覆地變化,要求當局部署灣仔區整體的市區更新。民建聯灣仔區議員鍾嘉敏認為放寬高度限制會令區內屏風樓增加,亦會帶來更多交通問題,令居民受苦。楊雪盈則認為更高的樓宇會令街景更加壓迫。

顧建康解釋指,放寬高度限制不影響整體樓面面積,「十萬呎仍是十萬呎」」指影響僅是新樓宇會更高更瘦。他提到新的高度限制,是要讓地盤的地積比用盡斗下計算,得出「商業」用地135米(15倍地積比)、「住宅」用地110米(8至10倍地積比)。至於對市區重建的影響方面,顧建康稱是市場決定。

對於「少咗天空」的景觀問題,他指2011年生效的《可持續建築設計指引》,要求新樓宇後移(setback),行人環境和通風均會有改善,重申規劃署評估「放高」對區內不會有負面影響。他又提到根據目前就視覺上的要求,是在不同公眾地方評估樓宇會否影響山脊線,而新的分區計劃大綱圖對山脊線並無影響。

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建築物後移要求

運輸署工程師唐偉岸回應議員質詢時,指新的大綱圖中地盤的地積比不變,不會影響交通。答覆引來多名區議員狠批,鍾嘉敏要求秘書處完整紀錄其回覆,認為對方毫不專業,黃宏泰、楊雪盈、李文龍、林偉文及伍婉婷均批評唐的說法,楊雪盈指目前不少地盤未用盡地積比,日後重新發展用盡後當然會影響交通。唐偉岸及後更改說法,指署方會評估新發展項目的交通影響評估,不能一概而論會否影響交通。

楊雪盈及增選委員張朝敦則認為,應考慮保留舊灣仔警署及宿舍的「非建築用地」作通風之用,張朝敦指原規劃是與駱克道市政大廈及軒尼詩道官立小學的「建築物間距」成一直線作通風。顧建康回應指,從通風角度考慮,菲林明道相對更為重要,而新指引下的建築物後移,同樣有通風效果。

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委員會最終在表決下,反對新的大綱圖,鄭其建及吳錦津則棄權,城規會諮詢至7月4日止。

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