日前，國務院新聞辦宣佈，國務院辦公廳將於9月1日實施《港澳台居民居住證申領發放辦法》，在內地居住半年以上、有合法穩定就業、合法穩定住所或連續就讀條件證明文件的港澳台居民，可以向當地公安機關申請港澳台居民居住證，日後在內地諸多事宜可獲「國民待遇」。
李克強在兩會的記者會表示︰「港澳居民到內地來，特別是到廣東來工作、生活，在住房、教育、交通等諸多方面將逐步享受同等的待遇。我們願意和港澳同胞一起共享國家發展的機遇。就是對台灣同胞，我們也希望他們能分享大陸的發展機遇。」
持俗稱回鄉證的港澳居民往來內地通行證，雖然可以在大陸旅遊、工作、讀書等，但卻因為沒有中國的身份證，生活上帶來很多不便。例如購買高鐵車票、住宿酒店以至享用醫療服務等，持回鄉證的人士，其實被劃為境外人士，實際處理方法幾乎與普通外國人無異。這個居住證的設立，為那些在大陸工作、定居、留學的港澳台居民提供便利，無疑是一種方便。
港澳主權雖已移交中國，但由於聯合聲明的關係，港澳實行一國兩制，與中國內地是截然不同的法域、關稅區，兩地之間有著儼如兩國邊界的邊境。這樣的中港澳融合，雖然會為長居國內的港澳台居民帶來便利，但隨之引伸而來的，是港澳居民在內地長居的話，其權利義務究竟是受基本法保障，還是須完全遵守大陸的規定。又或者，持大陸居住證的港澳台居民，其在大陸以外的行為及言論，會否在他回到大陸以後遭受追究，這都是該等「辦法」沒有清楚列明如何處理。
港澳台的政治及法律制度，都與大陸不同。有很多事情，在港澳台屬於言論自由的範圍，在大陸卻非常敏感甚至會被視為犯罪。例如宣揚台獨，在港澳台以至整個自由世界，都是言論自由的範圍，但在大陸卻可能會觸犯《反分裂國家法》。例如在港澳台可以自由的登入Facebook和YouTube等網站，但在大陸只能翻牆才能登入，而且翻牆亦有可能違法大陸法律等。
這個問題的嚴重性，不亞於香港高鐵一地兩檢，所以居住證申請辦法還是其次，港澳特區政府以至大陸，最好還是明確在內地長期定居並持有該居住證的港澳居民，具體的權利義務、司法管轄以至稅務歸屬等的問題。