林太：
上月在立法會答問大會上，我問你政府會如何處理政策上涉及歧視性小眾的問題，以及十月的施政報告會否提出《性傾向歧視條例》立法的工作時間表。
你的回應是，求同存異要看社會整體的接受，包括各個界別不同的意見。如果以為今日香港已經有統一或廣泛共識，請證明給你看。
記得五年前，第一次在你辦公室面對面傾談政策，當時你仍是政務司司長。我問特區政府何時會為《性傾向歧視條例》立法，你當日的答案我一世也會記得。 「這不是政府的 First Priority。」
《性傾向歧視條例》立法並不是政府首要優先處理的事項。
當然，政府處理問題應有緩急先後。土地、房屋、扶貧、安老、醫療、教育…… 政府永遠有更重要、更緊急的事項要處理。言下之意，《性傾向歧視條例》立法永世也不用做？
人權問題，尤其是性小眾平權，從來不是少數服從多數，而是多數尊重少數。這麼顯淺的道理，你一定明白。與其說是求同存異，不如說是求『異』存『同』！要求作為大眾的異性戀者，顧及同性戀者的平等權利。
可是，特區成立超過二十年，在同志平權上毫無寸進。聯合國人權事務委員會多次要求特區政府就《性傾向歧視條例》立法，保障性小眾的基本權利，政府卻一直在逃避問題。
不過，往好處想，你上月在答問大會中的回應可能已經比五年前進步。至少，如果能證明社會有廣泛共識，《性傾向歧視條例》立法，政府是責無旁貸的。
平機會前年向政府提交的研究報告中指出，香港市民大眾清楚表達支持政府立法禁止性傾向、性別認同及雙性人身份歧視的法例。超過五成（55.6%）受訪者贊同立法保障性小眾人士。這數字較2005年政府調查的相應數字（28.7%）增加接近一倍。當中年齡介乎18至24歲的支持者超過九成（91.8%）。
平機會呼籲政府盡快考慮就立法禁止性傾向、性別認同和雙性人身份歧視進行公眾諮詢，以便社會上每個人都可表達自己的看法，在制定法例過程中有機會參與。但事隔兩年多，政府仍對平機會的建議充耳不聞，情何以堪。
上月初，港大公佈最新研究，首次有一半受訪港人支持同性婚姻，比四年前同類研究增加12%。接近七成市民（69%）支持政府就性傾向歧視條例立法。如果這也不算社會共識，要多少才是？
黃子華在「棟篤笑」中提到香港回歸二十年的三大憾事，第一就是同性戀仍未受法律保障。子華問，所謂『社會共識』，是否要等到社會上最歧視同志的一群人都同意了，政府才肯立法？這是否有點荒謬？
如果你認為平機會和香港大學的研究公信力仍然不足，最好的方法就是由政府主導，盡快展開公眾諮詢。諮詢重點應是法例的範圍和內容，而非應否立法。諮詢的題目應包括受保障的特徵和相關定義、法例的形式、違法行為的類別、保障範疇和可能獲豁免的情況等。
上任特首梁振英在他首份施政報告中提到，「政府明白這是一個極富爭議性的課題，必須審慎處理。我們會繼續廣泛聽取不同的意見。政府目前並無任何諮詢計劃。」政府處理的重大議題中，十之八九都是具爭議性的，具爭議性不應該是政府逃避問題的藉口。
你在競選特首期間被問到對婚姻平權的看法，當時你答雖然自己是教徒，但不會用信仰決定政策立場，更言不排除進行公眾諮詢。可是，在你去年的施政報告中，卻連反歧視條例都隻字未提。
在同性伴侶權益方面，下個月我在立法會提出了「促請政府研究制訂讓同志締結伴侶關係的政策」的動議辯論，希望政府能把握機會，正面積極回應問題。
你常說家庭團聚是人權。有議員在答問大會上問政府會否削減每日單程證名額，你反問對方，若有憐憫心，怎可不讓家庭團聚？
如果家庭團聚是人權，政府為何拒絕QT申請受養人簽證？如果家庭團聚是人權，為何法庭判了QT勝訴，政府還要上訴至終審法院？如果真心相信家庭聚團是人權，你會否給予分隔兩地的同性伴侶團聚機會？
在你眼中，到底家庭是什麼？家庭的最重要元素是什麼？是一男一女？還是愛、關懷、與責任？同性戀者是否連組織家庭的權利也沒有？
香港作為一個國際都會及商貿中心，實在不應容忍基於性傾向、性別認同和雙性人身份而作出歧視的行為。歧視不單令個別性小眾的身心受損，經濟上蒙受損失，損害香港吸引和挽留人才的能力，影響我們長久以來建立的思想開明、廣納賢才形象。政府是時候研究下一步，以確保為性小眾群體提供法律保障，免受歧視。
今個月頭，我們有一位好朋友離開了。她曾經問過一條問題，「為什麼我不可以跟異性戀一樣，得到平等待遇，結婚後在香港一齊生活？不可以，只因為我喜歡的是女人。」
作為朋友，面對特區政府遲遲不採取行動保障同志的平等待遇，我只能愧疚地引用網上一段話作答案：
“Change will eventually come in Hong Kong; the only question is how long it will take and how damaging the struggle for reform will be to the SAR’s reputation.”
「改變終會來臨，問題只是要花多長時間，而箇中的掙扎又要損耗香港多少的聲譽。」
最後，希望特首閣下不會成為香港平權運動最大的障礙，真正顯現你口中「志不求易，事不避難」的管治新風格。
立法會議員 陳志全
二零一八年八月三十日