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【搵地真相】死搵爛搵原來要嚟做特別娛樂?

【搵地真相】死搵爛搵原來要嚟做特別娛樂?

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土地大辯論是一面照妖鏡,官商利益集團空群而出推銷瘋狂造地計劃,而他們只手執一個理據,就是不斷聲稱未來30年至少要搵多「1200公頃」新土地,先可以解決到香港房屋問題。所以唔可以集中揀某些發展選項架,一定要夾埋地產商攪公私合營,同埋益啲工程公司、填大啲個海湊夠數,如果唔係就恐嚇要開發你個郊野公園後花園。

不過其實一直都無人認真質疑過,究竟1200公頃條數係點計出黎、搵咁多地用黎做乜?

本土研究社出版的《好誠實研究》發現,這1200公頃的土地短缺裡,只有兩成(230公頃)是房屋用途,而近六成(720公頃)是用於「基建及設施」,面積足足是房屋用地的三倍!而且當中仲有好多用途不明的基建項目,根本就唔係處理緊「貴細擠」的房屋問題。

這1200公頃估算數據,來自政府規劃署2016年發佈的《香港2030+》「綜合土地需求及供應分析」技術文件,要再經細讀才可從中找到這些「基建及設施」的分項。「基建及設施」包括「與人口相關設施」及「主要特別設施」兩類,前者根據統計處預測、至2043年人口將增加98萬,然後按人口比例計算所需社區設施、休憩空間及道路交通的土地需求;後者則是與人口增長無關的特別項目。然而,特別項目的土地需求竟達1448公頃,比與人口相關的社區配套還多出300幾公頃,減去預期的新土地供應後,「主要特別設施」尚欠地428公頃,相當於1200公頃土地短缺的三份之一,是造就「土地短缺問題」的重大元兇。

又「主要」、又「特別」,其實即係咩設施呢?睇返《2030+》的列表,「主要特別設施」包括305公頃的康樂及休憩用地,面積比房屋用地的短缺還多。但問題來了:在「與人口相關設施」的部份,明明已為將來的新增人口計算了245公頃休憩用地,而且人均面積已高於現有標準,為何還要再多305公頃?我們透過立法會議員遞交書面質詢,要求交代這305公頃的具體項目及擬發展地點為何,惟發展局卻未能回應,只強調「康樂及消閒設施包括體育、藝術、文化和文娛活動場地.... 可以滿足全港市民和遊客對康樂活動的廣泛需要」。

原來咁辛苦搵地,就係要做呢啲「特別」娛樂用途,究竟係想起多個迪士尼、哥爾夫球場、定係長隆歡樂世界呀?

另一些可疑的估算數字包括130公頃污水處理廠。現時服務63萬人口的沙田污水處理廠只是28公頃,相對於98萬的預期人口增長,多5、60公頃的土地理應已綽綽有餘,為何要多達130公頃?還有90公頃的「石礦場及岩石加工設施」,採石礦應設於合適的特定地點,但發展局卻未能提供擬建位置,亦理應設於現存山坡上,文件卻指未有為這90公頃預留土地,難道石礦場可以靠填海造地或從新界農地上建設出來?

更荒謬的是用75公頃來建「靈灰安置所」。以近年政府於屯門曾咀及柴灣歌連臣角興建的兩個靈灰安置所為例,平均每公頃可建63,431個骨灰位,並已包括了地盤內車路、泊車位、紀念花園和輔助設施等的用地面積;以此推算,75公頃的土地即可建容量達476萬骨灰位的場地。但政府預計未來20年平均每年的火化宗數只是56,000宗,476萬個骨灰位足夠用85年、葬到2103年才用完。政府回覆指因部份骨灰場的設計密度較低,並已在18區物色到24幅合適地皮。當活著的市民深受「貴細擠」的劏房之苦,政府有地卻只顧提供「低密度龕位」,其發展優次的邏輯實在讓人無法理解。

單看以上幾個可疑用途,加起來已是600公頃。若部份用途證實為不需要,已可令1200公頃的土地短缺大幅減少。然而,政府面對質詢,卻屢次無法交代各項目的規劃詳情和估算基礎,只推說《2030+》是「宏觀的研究」、「概括性評估」;甚至說「實數唔重要」,即使做多咗亦可當土地儲備,究竟佢仲係唔係做緊規劃?

唔好忘記,造地工程花費龐大,尤其填海建大型人工島,造價是五、六千億起跳,即每個香港人要夾十萬八萬來起;加上各種超支和意外,所謂「建立土地儲備」隨時搾乾香港萬億財政儲備,根本就係慷納稅人之慨俾工程公司同發展商分餅仔。真係要解決最迫切的居住問題,不如改善房屋政策、善用成千公頃的棕地同市區閒置官地好過啦!