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就2018施政報告之回應

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監察公營街市發展聯盟、社區發展陣線、改善東涌居民組、爭取天水圍食環署街市關注組、天水圍民生關注平台、天水圍社區發展網絡、街坊工友服務處(排名不分先後)

就2018施政報告之回應

對新市鎮興建新公眾街市的回應

在居民多年爭取下,政府終於在今日10月10日的施政報告中,向居民有較具體的交代,聯盟批評這是「遲來的回應」。

聯盟強調 公眾街市為基本的民生設施,理應在居民入伙前便已規劃,如今新市鎮居民卻是飽受「領展霸權」壟斷,聯盟促請政府勿再以「擠牙膏」的方式回應居民,必須向公眾交待整全及具體的新街市落實細節。

就公佈內容,天水圍現時選址擬建在天福路,屬於天水圍南邊,這個選址,對居於天水圍北居民無甚幫助,落成後,居民仍然需要乘約15分鐘車程前往。聯盟認為天水圍地域較廣,南北相距甚遠,再加上人口高達三十萬,不論南北居民對新鮮食材需求同樣殷切。因此聯盟促請政府儘快交待新街市落成時間之餘,亦要求政府在天北區域設置臨時街市,並積極考慮由居民選出的選址,包括:改建天秀墟、女童軍總會等。日後亦應按照當區需要考慮將臨時街市過渡成永久街市,以切實回應居民基本生活需要。

東涌方面,在居民多年爭取下政府終回應居民訴求,街市選址將東涌新街市選址由新擴展區改至東涌第6區即地鐵站旁,團體促請儘快交待落實時間,以及應按照居民意願除街市外應設立熟食中心及其他社區服務。同時應在落成新街市前覓地設置臨時街市,並按照聯盟在2017至2018年期間所收集的居民意見,首選以下地區作為臨時街市的選址,包括:北大嶼山醫院後草地、德逸樓迴旋處及城巴巴士廠。

聯盟重申,公眾街市本是基本的民生設施,因此在其他如馬鞍山等新市鎮亦因增建具規模的公眾街市,而同時應恢復《規劃標準與準則》內興建公眾街市的指引,未來發展的新市鎮同樣可參考以上準則興建符合人口比例的公眾街市,以確保居民有穩定的新鮮食材選擇,同時為市民提供較低門欄的創業階梯,紓緩私營公司壟斷新鮮食材零售市場的局面。

對活化街市內容的回應

施政報告指出將會研究改變用途或拆卸重建,以騰出空間提供社區設施。由此,我們更期望政府確實能夠為公眾街市制訂行之有效的新管理模式。

在租務管理報告的其中一項重點指出,攤檔的租金水平低和差距大,百份之七十六的攤檔租金低於差餉物業估價署所評定的市場參考租金水平,24個公眾街市更同時存在月租200元以下及9000元以上的類近攤檔,相信其承租機制和凍租措施為主要原因。聯盟認同需要制訂一個循序漸進有效的租金調整機制,好使租金價格逐步回升到合理水平。

可是必須強調,街市是民生一大措施,與我們的日常生活密不可分,故租金不應與市場直接掛勾,若然將街市租金任由市場決定,此舉與當年政府出售街市予領展的無異,只會進一步令民生設施私營化,加劇私營化帶來的種種惡果。同時,聯盟亦建議定立計分制,若然發現租戶有違規情況,例如將檔位變成貨倉便會扣分,若然低於某分數便不會獲得續約,甚至列入黑名單等,以確保檔位用得其所。而透過清晰的指引亦協助前線人員執法,從而提升街市質素。

同時,亦要改革政府因循的做事方式,例如大圍活化街市安裝冷氣的例子,安裝年期長達6年之久,已清楚理解政府處事怠慢,而這種做事作風嚴重影響民生,不但導致街市租戶「手停口停」,更會使附近居民無法繼續於這個街市購買新鮮食材。

政府不應再以管理不善為由合理化外判制度,或更甚是「斬腳趾避沙蟲」而久久不再於有需要的地區興建食環署街市。街市是市民不可劃決的重要設施,政府必須以整全的政策思維去制定新街市及檢視街市成效的制度,切實回應居民日常生活需要,令公帤用得其所。

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