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港台工會關於首長級政務官常額副廣播處長職位之公開聲明

港台工會關於首長級政務官常額副廣播處長職位之公開聲明
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香港電台擬開設一個首長級政務官常額副廣播處長職位,取代現行的編外職位,負責行政及發展工作。工會認為,政府肯定港台營建新大樓的需要,本非壞事;但以此為理由,設立為政務官「度身訂做」的副處長職位,實非港台之福,原因如下:

1. 副廣播處長(發展)之行政職能,現時已有電台主任秘書分擔,並無改為常額必要。
早前立法會資訊科技及廣播事務委員會討論時,已有議員擔心,由政務官出任副處長一職,恐有干預港台事務之虞。當時廣播處長梁家榮強調該副處長只負責電台發展、資源調配等工作,但據工會了解,近年電台行政部門打破以往之克制,不時干預人事任命,以升遷為操縱港台事務的手段。事實上,與此職位平起平坐的副廣播處長(節目)懸空接近一年,現時僅以兩位助理廣播處長兼署任(double up),就是明證。管方一方面指首長級人員工務繁重,一方面在另一位副處長的署任安排上「嘆慢板」,猶如自製危機。此風不可長,若再設政務官常額副廣播處長職位,只會令行政凌駕電台運作需要的情況惡化。

2. 副廣播處長(發展)是否常額職位,不應影響新大樓發展進度。
新大樓發展,一度如火如荼,過去以編外職位方式跟進的政務官,態度積極,計劃尚且未得財委會支持。相對之下,有關計劃自現任副處長葉李杏怡女士上場後,愈趨神秘;雖拋出與其他政府部門合組「聯用大樓」的方向,但過去幾年來,對與哪些部門洽談、進度如何,一直諱莫如深,港台工會及立法會議員多次追問,仍不得要領。此際將職位轉為常額,不見得對新大樓發展有幫助,更似助長缺乏透明度的作風,令人不敢苟同。

3. 港台現時需要的,是增加前線員工,並非政務官常額副廣播處長職位。
自今年四月一日始,港台電視擴充至廿四小時服務,增聘公務員及合約員工理應是當務之急,可惜增加人手的進度一直追不上發展速度。看數字便一清二楚:2012/13 及 2013/14 年度,港台電視節目一年製作時數分別為 635 及 764 小時;然而到 2014/15 年度,即港台電視 31 及 32 台啟播後,一年製作時數飆升至 1349 小時(較上年度大增 77%)。按2018/19 年度修訂預算,一年製作時數將達1569.7小時,意味著八年內大升接近2.5倍!那人手方面呢?電視部2012年有307名員工,到2019年才不過397人,增幅30%也不到。要在短時間內增加服務,「十個茶煲九個蓋」,員工往往需要承擔額外職責,多行一步。可是,胼手胝足僅換來處長一句「任何一個傳媒都係應該睇餸食飯(語出4月10日財委會特別會議)」,無視前線需要、置港台長遠發展於不顧,令人情何以堪!

諷刺的是,當涉及開設首長級政務官常額副廣播處長職位,管方說辭則變成「至於港台其他首長級人員,即 2 名助理廣播處長(首長級薪級第 2 點)、3 名總監(廣播事務)(首長級薪級第 1 點 )及 1 名首席行政主任(首長級薪級第 1 點 ),均全力忙於處理本身的職務,因此無法承擔額外的職責」,儼如不證自明的道理,理據薄弱。更何況,電台發展、資源調配等工作本來就是副廣播處長(發展)職責所在,豈有失職還可轉常額之理?

前線人手不足,單靠員工「拍膊頭頂硬上」,放任系統超載,長遠會影響節目質素,絕非市民所樂見。希望管方對症下藥,積極爭取應有製作資源,而不是捨近取遠,只為政務官錦上添花,才是負責任的做法。

香港電台節目製作人員工會
2019-05-14

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