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【財政預算案】全民派錢一萬涉710億 來年財赤1,391億

【財政預算案】全民派錢一萬涉710億 來年財赤1,391億

(獨媒特約報導)財政司司長陳茂波今日發表財政預算案,以「撐企業、保就業、振經濟、紓民困」為主題,推出1,200億紓困措施,措施最終包括向18歲以上香港居民派錢一萬。

去年本港經濟收縮1.2%,是自2009年環球經濟大衰退以外首次出現跌幅。今年本港經濟亦面對極大挑戰,預測今年本港經濟增長界乎-1.5%至0.5%之間。

陳茂波宣布一系列措施,企業方面包括:
*百分之百擔保的特惠低息貸款,支付企業半年的租金及薪酬開支,上限為200萬
*寬免100%利得稅,上限2萬
*寬免差餉,首兩季每戶上限為5,000元,其後兩季上限為1,500元
*寬免商業登記費及公司的周年申報表登記費
*補貼75%電費,上限為5,000元
*寬免75%水費及排污費,上限為12,000元及20,000元
*寬免短期租約、政府物業、土地及環保園租戶租金50%,為期半年
*康文署場租減半
*向郵輪公司及現有碼頭商戶提供半年租金50%減免

至於個人方面的措施,包括:
*寬免薪俸稅和個人入息課稅,上限20,000元
*寬免差餉,每戶每季上限為1,500元
*高齡津貼、長者生活津貼或傷殘津貼出「雙糧」
*代繳房委會及房協租住屋邨租金一個月
*代繳今年DSE考生考試費

陳茂波亦一如外界所料,在各政黨一致要求下,宣布向18歲以上香港居民派錢一萬,涉及開支710億,財政司司長陳茂波指是特殊措施,細節則尚待公布。

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醫療系統方面,財政預算案未有提出較突出的具體措施,只表示向醫管局撥款,由去年度556億增加35%至750億,以及將葵青區地區康健中心推廣至全港18區,未來兩年將斥資6.5億設立6所新中心,其餘11區會斥6億資助非政府組織設立規模較小、屬過渡性質的「地區康健站」

金融方面,陳茂波表示會續推動綠色債券,未來五年會發行660億,並在今年續發行通脹掛鈎債券(「iBond」),以及將「香港年金」的合資格投保年齡由65歲降至60歲。政府亦續推出措施推動樓市,包括透過香港按揭證券有限公司推出試驗計劃,提供年利率分別為2.75%(10年)、2.85%(15年)和2.95%(20年)定息按揭貸款。

創新科技方面,政府將向香港科技園公司撥款20億,將元朗工業邨一棟舊廠房改建為微電子中心,又會撥款20億予創新及科技基金推動再工業化、預留30億擴建科學園。

對於旅遊業,陳茂波表示將向旅發局增撥7億,以及撥1.5億予貿發局推動香港。文化藝術方面,預算案將增撥9億予「藝術發展配對資助計劃」,推動贊助文化風氣。

土地供應方面,陳茂波表示在立法會批准撥款後,將於下半年推展洪水橋新發展區計劃,並為合適建屋的棕地盡快展開研究,以及在第二季公布「土地儲備」藍本,重申會推展「明日大嶼」研究及龍鼓灘填海。陳茂波特別提到公眾對明日大嶼憂慮計劃對政府財政造成沉重負擔,但重申有信心工程開支是政府所能承擔。

環境方面,陳茂波指全球面對氣候變化的挑戰,措施包括推動分別預留8,000萬及3.5億,推行電動小巴及港內電動渡輪試驗計劃。預算案又會預留3億元推行廢紙回收服務計劃,由食環署聘請承辦商在全港回收。

今年香港將進入5G時代,預算案表示將開放更多合適的政府物業、有蓋巴士站和電話亭安裝基站,支援5G網絡,以及資助網絡營辦商擴大光纖網絡至偏遠鄉村。預算案亦表示會增加奧委會及體育總會的資助額,由3億在未來四年增加至5億。

鐵路方面,政府在未來一年將邀請港鐵就東涌線延線、屯門南延線及北環線展開詳細規劃及設計。

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政府去年度收入為5,673億,比預期少9.2%,支出為6,114億,比預算高0.6%,主因為成立「防疫及抗疫基金」,赤字為378億元,政府儲備則為11,311億元。

來年度預算收入為5,725億,而未來五年均會出現赤字,來年度赤字將會達1,391億,主要來自一次性派錢措施。接續四年亦會錄得赤字,預料2025年3月底政府的財政儲備為9,371億。陳茂波續稱,政府的經常性支出不斷增加不能持續,表示過往的增加是「追落後」,未來將「進入整固期」,又表示未來會考慮增加新稅項或調整稅率,並逐步減少一次性寬免稅款措施。

2016年政府設立未來基金,陳茂波表示將利用部分款項設立「香港增長組合」,直接投資於「與香港有關連」的項目。