立即捐款

北韓核試 伊朗避風頭

北韓在十月初冒天下之大不韙進行核子試爆,所有國家一致譴責。聯合國安理會十月十四日一致通過制裁決議,包括禁止北韓出入口所有可以用來製造核武及彈道導彈的物料及器材,禁止入口奢侈品,下令各國禁止涉及北韓武器計劃的人員入境並凍結其資產。在中國和俄羅斯堅持下,決議暫時排除了安理會授權以武力逼北韓就範。

上世紀九十年代末印度和巴基斯坦相繼違反《核不擴散條約》發展核武,由於雙方在短時間內形成新的戰略平衡,影響還是在控制範圍內。但北韓核試對世界的衝擊則要深遠和嚴重得多,不單東北亞的戰略平衡被打破,各國顯得手足無措,北韓核試亦隨即令本來步伐緩慢的伊朗核問題突然升溫──大家關注北韓核試會如何影響各國對伊朗核問題的態度,當然也關注伊朗會否在北韓核試後改變立場。在這個混沌時刻,讓我們透過閱讀伊朗和以色列的輿論,了解局勢可能的走向。

被外界公認為第六個核武國的以色列,對於北韓核試的反應非常大。當然,矛頭不是指向北韓本身,而是認定北韓成功發展核武肯定會令伊朗的核計劃加快,最終有可能打破以色列在中東壟斷核武技術的地位。

獨立的以色列電台報道:「耶路撒冷的消息人士認為,核武技術將會在短時間內傳到伊朗,令伊朗加快核武計劃。利庫德集團前外長Silvan Shalom表示,一直支持伊朗和北韓的中國與俄羅斯,這次亦不能坐視不理,或者說他們再不能阻止國際社會作出尖銳的回應。」

親工黨的特拉維夫Ha'aretz報更將戰線擴大至敘利亞:「北韓與伊朗和敘利亞的軍事關係密切,北韓一直有出售地對地導彈和彈道導彈技術給兩國。一名以色列高級官員警告,伊朗將會加快核計劃,因為他們現在有了北韓這個榜樣,認為只要有核武在手就沒人夠膽攻擊。」

耶路撒冷郵報則引述一名前高級軍官,將二零零七年定為對付伊朗的最後期限。「如果國際社會未能做到,那以色列就要預備自行攻擊伊朗的核設施……核武俱樂部正變成一個流氓組織,阻止北韓核計劃失敗後,國際社會必須明白到我們必須有更大的決心來阻止伊朗。」

從上面的引文可見,以色列的輿論幾乎眾口一聲地將北韓核試解釋為伊朗核計劃的催化劑,藉此催逼國際社會以更嚴厲的態度對付伊朗。更令人擔心的是,有文章指美國被困在伊拉克的泥淖中,因此難以阻止北韓和伊朗的核計劃,暗示以色列有需要自行出手。

以色列和美國借北韓核試乘機加強反伊朗的輿論戰是意料之內。美國駐聯合國大使博爾頓說:「我希望他們﹝伊朗﹞能從中吸取教訓,如果他們繼續試圖獲得核武器,那麼將面臨同樣的孤立和限制。」

伊朗輿論的主流意見亦強調,在這個風高浪急的關頭,必須與北韓劃清界線,避避風頭。譬如,伊朗Mehr新聞通訊社引述國際關係分析員Ali Khorram表示,中國和俄羅斯現在出手制止美國向北韓實施嚴厲制裁,這樣會令兩國在制裁伊朗的談判上處於弱勢,再難以阻止美國制裁伊朗的決議。

他指出:「伊朗政府必須避免任何舉動,令國際社會誤以為伊朗正在步北韓的後塵,因為美國已經準備好,只要伊朗有任何風吹草動,就會發動國際輿論來打擊伊朗。」他認為,北韓對中國和俄羅斯的國家安全來說,比伊朗來得重要,因此兩國三番四次否決安理會針對北韓的決議,卻沒有否決針對伊朗的一六九六號決議。

Ali Khorram進一步指,伊朗不同北韓,北韓是一窮二白的國家,百姓靠國際人道救援渡日,「沒有人靠,只有人怕」。經濟制裁對北韓可能沒有阻嚇作用,但對伊朗上千億美元的經濟來說,卻可能造成嚴重打擊。因此,他認為在目前的劣勢下,「伊朗官員必須注意,儘管所有在伊朗國內的人都肯定伊朗的核計劃是和平用途,但國際社會在西方的宣傳下,正在拿伊朗和北韓比較。」

要求伊朗政府「避風頭」是輿論的主調,但亦有另一種較為耐人尋味的意見。

保守派官方報章Keyhan十月十二日的社論,借評論北韓局勢來展示強硬立場。社論指:「北韓之所以走到現在這一步,完全是因為美國頑固地拒絕和北韓政府面對面談判,又拒絕向北韓政府提供安全保證……正是美國的頑固,令所有事情失控。」

社論續說:「儘管北韓面對嚴厲的國際制裁,它仍然一意孤行發展核武,沒有人能夠對此置一詞。這就說明,如果一個像北韓的國家,認定基於政治和防衛原因要發展核武,那就算整個世界都不能阻止它達成目標。世界強國可以減慢其他國家的核計劃,或者施加經濟和心理壓力,但是否行出最後一步﹝發展核武﹞還是視乎有沒有強大的決心。

「因此,若果美國真的擔心核武擴散,他們必須先從自己的行為和政策中找到問題的根源。要防止其他國家發展核武,唯一的方法是對他們的防衛憂慮提供一個合邏輯的答案。」

社論中「像北韓的國家」指的是誰?可以是伊朗,也可是敘利亞、埃及、土耳其、日本等等。但社論提出的問題卻實在值得深思。

國際政治就像一場戲,大國既是導演編劇又是主要演員,那些和他們過不去的國家就成了當然的歹角。於是,北韓被說成是頑童,伊朗就是宗教狂熱的流氓。當鎂光燈都對準小壞蛋時,我們其實忘記了大壞蛋的所作所為。北韓是徹頭徹尾的機會主義者,發展核武毫無原則可言,可是,這種對待核武的機會主義風氣是誰帶起的?不就是那幾個制訂《核不擴散條約》,承諾不擴散核武之餘,逐步銷毀手上核武的五個核子大國?冷戰結束至今,這些國家不單不肯放棄自己的核武特權,還要包庇自己的盟友,令《條約》淪為打擊敵國的工具。這才是北韓核試引申出來的最重要問題。

據《紐約時報》報道,現在全球大約有四十個國家擁有核技術﹝大部分亦可得到核原料﹞。正如社論所說,如果一個政權決心要發展核武,全世界也阻止不了。若果各國沒有政治決心回到《核不擴散條約》的原則,那我們遲早要活在一個有幾十個核武國家的世界裏。