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interlocals: 日本個人存款資助政府海外"援助"計畫

這篇文章對我們這個所謂的 "國際金融中心" 有很大啟發. 面對著這個暴漲的股市, 我們會否問, 我們的錢到底那裡去了.

原文譯自interlocals 英文版

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(編輯按: 此文作者為 shioyama)

這個關係網令人難以致信: 由日本海外發展援助計劃下的一個政府 "援助" 計劃, 一個被稱為財政投融資(fiscal Investment and Loan Program FILP)的項目, 把資金從日本市民的私人儲蓄戶口, 退休保障基金, 保險和公積金等, 引導到一些第三世界, 如印尼等地, 進行 "發展" 援助. 這些所謂的 "援助" 計劃, 在過去幾年投資在 gargantuan 水力發電廠, 以開發鋁礦, 以供應日本市場. FILP 的資金, 亦被投放到世銀 World Bank 和國際貨幣基金 IMF, 這些機構亦會貸款發展中國家.

這篇文章是根據一個於日本英國推廣公平貿易的公司的雙月刊 People tree內一篇文章寫成, 這篇文章於上月以日文出版, 上星期二於 gyaku 這個雙語網上媒體中被翻成英文.

People tree 這篇文章的研究由田中優負責, 他是一個日本的環保份子, 亦是一個非謀利的銀行 Mirai Bank 的總裁. 這間銀行的設立正正是為了回應主流銀行於 FILP 這類 "發展" 計劃中的角色, 它為日本市民提供一些另類的存款服務. Tanaka 於 1990 年代就曾接觸 FILP 的計劃, 處理鋁罐回收再造的計畫.

文章中提到:

在 1989 年, 1公斤的鋁罐可以賣得 100 日元, 到 1995 年, 價格下跌到 30 日元. 此外, 從印尼等地輸入的新鋁罐, 其價格比起由回收鋁罐再造的低質鋁罐更便宜, 因為回收涉及人力的投資. 因為價格如此底, 追求利潤的企業當然不會買回收的鋁, 亦正正如此, 日本的回收業一直沒有發展. 同樣的情況不單在鋁回收, 亦發生在其他的回收業, 如廢紙回收.

市民的私人存款投放於這些 "援助" 計畫, 不單使發展中國家陷入債務危機, 亦令日本的環保團體難以落實其理念. 同時, 在印尼, 因為要以水壩發電以生產鋁材, 印尼的平民百姓亦要回對這些 "援助" 造成的苦果:

雖然, 名義上說日本給予印尼發展援助, 可以興建水壩的費用其實是政府之間的貸款. 這個計畫的貸款額達 450億日圓. 水壩發的電, 近99%用於生產鋁, 1%供市區用. 所以, 即使水壩工程完成, 當地人都沒有電力供應, 可是, 因為興建水壩和工廠, 本地農民的農地, 森林和家園卻受到破壞, 生活完全被改變.

水壩所帶來的利益, 全部轉到生產鋁材上, 這些原材料又出口到國外, 以償還外債. 印尼的鋁材大部份以非常低廉的價錢賣給日本企業, 用以生產鋁罐, 窗框和車呔. 因為印尼的水壩, 日本的消費者可以享用很平宜的鋁產品.

可是, 絕大部份的日本市民不知道, FILP的計畫把所有的日本人都拖進計畫中, 其投資卻是一個個踐踏人權和破壞環境的項目. 而這些項目的決策權卻落在少數人的手中:

銀行業中有約13萬人從事金融工作, 他們透過股票投資活動, 決定1,300萬日本人的存款流向. 試想像 0.1%的人, 卻做出了一些會影響全日本以至全世界的決定, 這些金錢又往往投資在一些會破壞我們的未來的項目.

文章指出, 市民於郵政局和銀行的私人存款, 甚至間接地流到美軍的軍事活動中:

因為預算所限, 美國想盡辦法要找資金去支持其軍事活動, 政府發出債券. 而日本政府, 相較其他國家來說, 都更熱中於支持美國政府的籌款, 它收購了近 40% 的美國債券. 而這筆以政府短期證券為名, 投資在美國債券的錢, 正好來自一般市民於郵政局和銀行的存款. 換句說, 我們的銀行存款, 結果是資助了空襲伊拉克的炸彈.

現實雖令人沮喪, 但 Tanaka Yu 和一些在日本的朋友提出另類的出路, 他們推介一些有信用的機構, 使熱心的市民可以以其他的方式進行投資. 其中一家就是 Mirai Bank 和其他非謀利的銀行, Mirai Bank 是由 Tanaka Yu 自己建立的.

所謂的非謀利銀行是一些以公眾利益為依歸來營運的銀行. 在 1994 年, 7 個支持者, 拿出了 400萬日圓, 投資在一些團體和以社區為本的企業活動. 開始的時候, 人們覺得這種做法是發白日夢, 但到現在, 這銀行的總投資達 6 億日圓, 而投資規模達 1 億 6 千萬. 其投資項目從未出現過壞賬. 最近這些非謀利銀行的數目於全日本穩定增長.

這篇文章以公平貿易的原則, 指向一個未來的境願, 讓市民可以於不同的地方建立自己的非謀利銀行, 使他們可以真正地控制自己的金錢:

透過這些行動, 從我們的生活開始, 我們可以與貧窮的人口連結, 希望可以透過這過程創造一種新的關係, 一種不是建立在政府援助計畫的關係. 若我們學會小心地利用我們的金錢, 我們可以建立一個不需要金錢來操作的世界.

更詳細的資料請參考於 Gyaku 的英文全文

照片來自 msdn