關於新界東北，發展局六月時在立法會財委會拍心口道「未來仍有商量空間」，在新界東北前期工程撥堤的基礎下談保育農業，可以有多少空間？城規會就新界東北規劃的聆訊已進行近一個月，規劃署承繼發展局的論調，在多次會上重申將在古洞南安排復耕機會，社會上下早已就所謂的復耕建議提出多項質疑，而古洞南農地當前的危機，還有與鄉郊空間形影不離的丁屋，已做好入侵農地的準備。
最近城規會收到十宗丁屋申請（編號A/NE-KTS/378-387），位於蕉徑彭屋、蕉徑老圍及蕉徑新圍的「農業」地帶上(見上圖紅框及橙框位置)，這些地方也是發展局認為古洞南「有潛力作復耕用途的土地」，容許受新界東北發展影響的農戶復耕的地方。這幾幅農地平整工程已做得七七八八。
鄰近蕉徑老圍（上圖）及蕉徑彭屋（下圖）的丁屋申請位置，農地已給平整
我們並非主事者心裏那條蟲，誰又可以肯定今日的平整工程，就是他日種出丁屋的前奏？然而就是「平整」二字容許極大的演繹空間，這種「先平整後申請(丁屋)」的情況，農業活動最終無法真正落地生根，莫說「促進本地農業」，連「提供復耕機會」，甚至卑微得連「補償農業活動」的目標都無法實現。
我們也非城規會委員心裏那條蟲，誰又可以肯定今日那十項丁屋申請，一定過得到城規會一關？這十宗丁屋當中，九宗早於2013年被城規會否決，理由是「不符合古洞南地區『農業』地帶的規劃意向」、「蕉徑村『鄉村式發展』地帶內仍有土地可供使用」。然而位處蕉徑新圍旁的「農業」地帶，十五宗丁屋申請先後在2001、2003、2009及2010年獲城規會批出，理由卻是「『鄉村式發展』地帶內可用作發展小型屋宇的土地普遍供不應求」，而漁護署指該區屬「優質」農地的意見也給無視。
靠近蕉徑新圍附近的「農業」地帶，丁屋工程進行中
同樣是「農業」地帶、同樣距離原居民村不遠、同樣有道路可達，農地卻有不一命運。城規會、規劃署固然有大量指引衡量一項發展是否合適，但客觀的事實，是農地沒有農業政策撐腰下，農地在城規會的生死，大多時間靠的是似是運氣多於指引。
作為幾乎每星期有份批出丁屋的城規會，比誰都更清楚農地是如何種出丁屋，也應該比誰都更清楚發展局現時「古洞南農業區」的補償概念如何不切實際。城規會委員甘心袋穩發展局的空洞承諾，繼續充當農地的劊子手的話，大家看在眼內，必須在未來城規會公聽會上大力聲討。
文：吳希文（長春社助理公共事務經理）