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《住屋不是地產 民間長遠房屋策略研究報告》出版 指長策會未能解決房屋問題

《住屋不是地產 民間長遠房屋策略研究報告》出版 指長策會未能解決房屋問題

影子長策會新聞稿
《住屋不是地產:民間長遠房屋策略研究報告》出版 指長策會未能解決房屋問題

影子長策會簡介
影子長策會由一群關注土地、房屋規劃及城鄉發展的民間團體及個人組成,於2013年中成立,有見社會相關討論只集中在樓市/樓價評論,但缺乏民間及普羅市民的角度,尤其是近年來政府積極處理《長遠房屋策略》及《優化土地供應策略》,社會實在需要具有土地分配公義的視野。

回應長遠房屋策略
1987年,港英政府推出首份《長遠房屋策略》。1998年,特區政府的《長遠房屋策略》,提出每年「八萬五」的建屋指標,成為香港歴史上最廣為人熟悉的數字之一。2000年,特首董建華說「不再提便等於不存在」,《長遠房屋策略》亦宣告無疾而終。直到2012年,新一屆政府宣佈成立長遠房屋策略督導委員會,雖號稱吸納廣泛背景人士參與,但運作透明度卻相當低,草擬中的《長遠房屋策略》將於2013年9月公佈。

影子長策會期望從民間學者及參與者的角度,為短期熱點及長線議題提供非主流論述。由影子長策會編著的《住屋不是地產:民間長遠房屋策略研究報告》,今日正式出版,將於短期內在各大書局公開發售,以期對運輸房屋局即將推出的長策諮詢文件,提供一個全面檢示和前瞻的機會。

《住屋不是地產:民間長遠房屋策略研究報告》
《住屋不是地產:民間長遠房屋策略研究報告》包含四個主要部分:土地及房屋資源分配、私人租務及居住權、公營房屋及另類房屋、其他房屋議題。重點內容則包括:公私營房屋需求估算,劏房及適切居所,租金津貼、租務管制及租住權,公營房屋、另類房屋、市區重建以至青年住屋等議題。

研究報告指出(部份重點)

  • 長策會低估公營房屋需求,忽視超過廿多萬輪候公屋個案
  • 長策會建議研究劏房規管發牌制度,卻沒有完善的安置政策及中轉方案
  • 長策會未有回應如何處理現時市民住屋困境,包括高樓價、租金貴、住屋面積小、租客權益被剝削等
  • 政府單以增加土地供應,未能回應愈趨波動的樓市現況,要消除外圍因素和宏觀經濟波動的困擾,政府必須同時處理私樓需求才能對症下藥
  • 市建局項目只提供私人房屋及向豪宅化發展,基層市民無法受惠

研究報告建議(部份重點)

  • 安居不一定要置業,應發展各類型長遠而穩定的住屋選擇,例如非牟利住房、或只供出租的房屋
  • 加強房屋的去商品化性質,包括增建公營房屋,保障基層市民住屋權,及減低經濟起伏對樓價的影響
  • 重啟租務管制討論,包括租住權及租金管制,保障租客基本權益,及發放租金津貼改善低收入住戶處境
  • 研究引入的累進房產稅,因應物業估值高低而實施累進稅率,同時非自住物業的稅率又會較自住物業為高,紓緩物業作為純粹投資甚至是投機工具,並減低私樓單位的空置問題

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影子長策會
2013年9月1日