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銀彈令剛果森林危在旦夕

     當非洲剛果民主共和國(DRC)的連年戰火暫滅,另一戰幔又再昇起。雖然這次敵人不是執槍炮的軍人,而是衣冠楚楚的銀行家和跨國企業,但他們同是衝著珍貴的全球第二大的原始森林而來。

資源惹的禍

     DRC擁有一百三十萬平方公里(約兩個法國)面積的森林,養活了全國七成人口,約三千五百萬人,包括四百萬已在森林過了數千年打獵和搜集野果生活的Pygmies族原住民。雖然,部份森林已被開墾成農地或砍作為燃料,但由於開發只為生活所需,而不是為外輸而作的大規模砍伐,所以相對於全球最大的亞馬遜森林和第三大的東南亞熱帶森林,DRC的雨林仍是最完整的。

     聯合國指出,來自DRC和其鄰國,包括烏干達和盧旺達的各方勢力,為了爭奪如木材、礦物如鈳鉭鐵(通訊器材如手機的零件原料)和象牙等天然資源,大動干戈。戰爭奪去了三百五十萬條性命。有些原住民種族更是遭滅族。而軍事行動和數以百萬難民的湧入,亦嚴重破壞了森林生態的運作,令原住民和野生動植物的生活大受打擊。

     雖然戰事帶來了經濟瀟滌和分散了政府發展經濟的能力,以致國內基建如道路網仍非常落後,加上政局和社會不穩,但跨國企業仍對森林虎視眈眈。而戰爭在02年稍為平息,他們即隨即一踴而上,且挖空心思,令千萬公頃計的森林面臨變禿地的厄運。

瓜分森林計劃

     02年8月至03年11月,世銀和聯合國農業及食物局(FAO)先後以一千九百萬美元的信貸和財援為餌,誘使戰後急需撫平社會動盪和鞏固管治權的DRC政府接受為森林訂造的開發計劃。計劃把六千萬公頃森林(半個DRC森林面積)劃為持續生產區,即可作全面砍伐。政府為了獲得貸款和奠定對森林的擁有權,在沒有咨詢人民意見下簽定了同意書。直至同年十一月,當政府單方面起草了十五條有關開發森林的法條,其中六條更是在「不必咨詢」的安排下通過後,民間才獲悉賴以為生的森林將會支離破碎。

     儘管DRC全國一百五十個不同背景的民間組織火速地團結起來,並向當局發出聯署信,強調在未有保障人民的土地使用權和權益的法制前,應暫停所有開發森林的計劃。然而,政府在04年底再單方面通過更多只對伐林有利的法規。

開發森林之後

     如開發計劃真的實現,不但是地球絕無僅有的大片原始森林的大災難,千萬人亦將生活在水深火熱中。

      架構鬆散和對外權力薄弱的DRC政府一但開放森林,便無法控制蜂擁而上的非法伐林活動。非洲國家喀麥隆的經歷說明一點:不鞏固的政府加上鉅大的經濟利益,將引發嚴重的貪污行賄的勾當,這將進一步削弱政府的管治力和對非法伐林的監懲。非法砍伐不但令森林千瘡百孔,更會摧毀萬物賴以為生的生態,禿林亦因生態消失而無法重生。

     另外,非法伐林總帶來財團和人民間的衝突,而在經濟掛帥的社會中,財團的利益往往比百姓的權益得到尊重和維護。久而久之,人民對政府和財團的怨恨越積越深,衝突便越來越多,而人民的生活則只能更見艱難。 

     雖說世銀和砍木企業是森林的劊子手,但幕後下令的卻是我們這群追求方便和物質生活的消費者。要是我們減少對木製品如紙張和木傢俱的需求,砍木企業便少了開發森林的理由。據統計,上年全球秏用二億七千萬噸紙張,須伐128個香港面積的森林。哪裡有又多又「便宜」的樹木?發達地區如美國是極為保護本土森林的,但仍有不惜出賣森林以賺錢的政府的。

     森林消失不單是當地生態和人民的災難,亦是加劇氣候暖化的成因之。換言之,當我們追求方便和享受的同時,請作好自食其果的準備。

     直至04年底,DRC森林仍是地球上最完整和寧靜的。

參考網頁:
http://www.rainforestfoundationuk.org