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【遊艇經濟】環團質疑當局刻意模糊資訊 避開環評 籲剎停大澳錨泊區

【遊艇經濟】環團質疑當局刻意模糊資訊 避開環評 籲剎停大澳錨泊區

【獨媒報導】 去年《施政報告》提出發展「遊艇經濟」,推動粵港澳遊艇自由行。海事處在今年3月推出三項「拆牆鬆綁」的措施,包括在本港水域增設錨泊區,諮詢區議會後於日前(6月29日)宣布落實。香港海豚保育學會及守護大嶼聯盟,籲當局撤回大澳錨泊區,指或影響海豚生態。學會副會長麥希汶質疑,停泊30艘遊艇的錨泊區須經環評,而當局從未公布五個錨泊區可停泊的遊艇數目,質疑為避開環評。她又提到,該處為中華白海豚主要出沒區,籲剎停大澳錨泊區。

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海事處宣傳單張

海事處放寬措施之一,是容許遊艇沒有預留私人遊艇會或碼頭停泊位下,在香港自由航行及指定水域範圍內錨泊。五個訪港遊艇錨泊區包括南區大潭灣、赤柱灣、淺水灣;大埔區企嶺下海及離島區大澳,文件只交代五個位置可停泊約115艘的40米長遊艇。

香港海豚保育學會及守護大嶼聯盟今日舉行記者會,學會副會長麥希汶表示,公開文件無從得知每個遊艇錨泊區各自可停泊多少艘遊艇。他們自行估算,大澳A區和B區錨泊區的面積合共約28公頃,考慮到面積和水深等因素後,再以AI系統模擬計算,得出大澳A區和B區可供約31隻長度為40米的遊艇停泊,或50隻長度為30米的遊艇停泊。

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麥希汶提到,《環境影響評估條例》附表2「須有環境許可證的指定工程」項目列表中,包括「在設計上是為超過30艘主要是用於遊樂或康樂的船隻提供碇泊處的遊艇停放處。」她質疑當局模糊資訊,令公眾無法判斷實際是否需要進行環境評估。

望剎停大澳選址

她續指,即使無須進行法定環評,但大嶼山西面一直是已知有大量中華白海豚出沒的地點,「生態保護優先、環境優先,呢樣嘢去咗邊呢 ?係咪最簡單嘅生態紅線,都唔使要呢?」根據漁護署2024年的統計數據,在港出沒的38隻中華白海豚之中,有25隻都在大嶼山西面。此外,漁護署亦把包括大澳錨泊區在內的海域列為中華白海豚的重點棲息地,錨泊區亦鄰近「大嶼山西南海岸公園」。

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海豚出沒地點(漁護署2024年報告

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海豚出沒水域(漁護署2024年報告

麥希汶表示,海豚會在該區進行覓食、育幼和社交等活動。一旦大澳設立遊艇錨泊區,將造成水質污染、破壞海床、影響海豚食物鏈供應,嚴重影響中華白法豚繁衍育幼。在錨泊區之外,遊艇旅客亦有機會需要透過「駁艇」乘船到周邊地區的岸上遊覽,或進行糧食補給,船隻增加會阻擋中華白海豚和江豚的移動走廊,違規觀豚、非法排污和噪音污染的情況都有機會增加,導致牠們被撞傷或死亡的風險倍增。

她又提到,政府早前在大嶼山北面進行的項目,例如龍鼓灘填海和機場港灣項目進行環評時,曾提到當區海豚數目不及大澳多。不過如今大澳水域生態受威脅,卻完全沒有暹行環評。她認為,政府推行遊艇經濟的目的之一是帶動生態旅遊,但今次措施會破壞環境,政策不可持續,猶如「殺雞取卵」。

謝世傑指程序「匪夷所思」

守護大嶼聯盟召集人謝世傑指,他在四月舉行的離島區議會會議時才首次得知政策,但再有相關資訊時,措施已經開始推行。此外,立法會在7月7日才討論,7月8日已經會有遊艇使用指定錨泊區,認為當局無意諮詢。謝世傑程序「匪夷所思」,欠缺程序公義,「好似就咁走程序式咁樣,去講過下一啲而家所謂嘅三個措施,咁然後就聽下大家議員有咩意見,之後呢就走個程序之後,就上而家嘅立法會。」

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聯盟及學會皆望政府剎停大澳選址,重新考慮在現時大澳選址設立遊艇錨泊區的需要性,以及對生態環境的影響。

其餘海事處推出的便利措施包括授權內地機關進行 「本地知識考試」,讓內地遊艇船長無須赴港進行考試及培訓;以及優化電子業務系統(eBS),所有訪港遊艇的船隻手續只須在線上辦理,船東或船長毋須親身前往海事處分處。根據海事處公布,首批考試及培訓課程已於6月12日在內地舉行,監察遊艇位置的動態監察系統亦已於今年6月29日啟用,訪港遊艇則可申請自7月8日起使用指定錨泊區。