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會計師公會選制被「完善」 提名門檻大幅提高 須取兩個官方提名

會計師公會選制被「完善」 提名門檻大幅提高 須取兩個官方提名

【獨媒報導】政府早前計劃「完善」會計師公會選舉制度,憲報今日刊登條例草案,選舉門檻被大幅提高,候選人提名數目由現時2名,提高至10名。雖然不設「提名審核委員會」,但新增提名門檻,候選人必須取得2名「會計及財務匯報局諮詢委員會」成員的提名要求,變相要取得官方提名。條例將於下周三(18日)在立法會首讀。

政府憲報刊《2022年專業會計師(修訂)條例草案》,指政府已諮詢公會和主要會計團體等持份者,而他們「普遍支持建議的方向」,政府並在4月4日諮詢立法會財經事務委員會,並獲得支持。

主要修訂內容針對選舉提名門檻,政府將會計師公會理事會候選人的提名門檻大幅提高,由現時2名提名,提升至10名。另外候選人須取得2名會計及財務匯報局諮詢委員會成員附議提名的要求。要符合上述兩個要求的候選人,才可以入閘。

會財局諮詢委員會成員由財政司司長委任

會計及財務匯報局諮詢委員會的成員由財政司司長委員,政府在《條例草案》列出諮詢委員會人選包括會計業業內人士,服務使用者及其他持份者。政府未有仔細交代什麼是「其他持份者」,是否涉及國家安全元素。

就14名公會理事會的任期,政府亦建議作出修例,由本來每年改選半數席位,統一為兩年改選一次。

財經事務及庫務局局長許正宇曾在網誌撰文,指業界希望設立「提名審核委員會」,由會計專業的「主要持份者」審核候選人資歷。今次政府推出的《條例草案》,不設資審會,政府指把提名要求設定於會財局和公會成員,更能確保公會理事會的專業角色不受其他政治因素影響,在提升提名要求後,應可有效「排除輕率或不專業的人士參選」,因此並無充分理由設立提名審核委員會。

或成其他公會「完善」藍圖

會計師公會的命運,一直被視為其他公會命運的試金石,政府一直強調公會要「去政治化」。在2019年反修例運動期間,不少公會參與反對政府,政府最早向會計師公會開刀,收回公會監管權力。即使建制派在去年改選勝出,仍繼續走向選舉制度「完善」。