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澳門防控武漢肺炎,真的那麼成功嗎?

澳門防控武漢肺炎,真的那麼成功嗎?

(論盡澳門圖片)

過去三個星期,澳門並沒有新增武漢肺炎的個案,很多香港人覺得這是澳門政府的防控工作做得好。究竟澳門政府具體採取了甚麼操施?這些操施是否有效?成功抗疫背後有何其他原因?整個抗疫有沒有造成長遠的影響?華文答問請來了澳門的媒體工作者路家來回答一下:

問:可否簡單列舉一下澳門政府自武漢肺炎流入澳門後,採取了甚麼措施去抗疫?

答:防疫方面,今次澳門特區政府的防疫措施主要可分為四部分:穩定口罩供應、完善訊息發佈、限制跨境人流、避免市民外出等。具體則包括幾輪的「保障口罩供應澳門居民計劃」、部分公務員豁免上班/在家工作、停學、公共場所關閉、減少公共交通、部分內地人士入境需交出醫生證明、關閉賭場十五天、戲院等娛樂場停運等等、等等、等等。

澳門政府也有企業安排外僱暫停上班,或留在澳門暫住,以減少跨境人流。一些公司似乎也有響應,當然一些則要繼續營業。另外,一些企業即如銀行等亦有響應政府呼籲,暫停/減少對外運作,以減少人群聚集。

問:香港政府四出採購口罩,但無功而返,澳門政府如何能確保澳門口罩供應?

答:澳門政府今次反應較以往迅速,在疫情初期已開始到世界各地搜購口罩。澳門部分藥房屬「聯網藥房」,即與政府有合作關係,故在售賣口罩方面較易協調。而平情而論,澳門的人口比香港少,以澳門約60萬人口來計算的話,2千萬個口罩足夠澳門市民使用一個月,但同樣的數目,只能供香港使用3日。

必須要指出的是,「買口罩」是澳門穩定口罩供應的唯一方法。當然,澳門政府表示會繼續在全世界採購口罩。但在全世界均缺乏口罩的情況下,口罩已被視為「戰略物資」,多國都限制口罩出口,「買光某國的口罩」在這期間恐難再重演,而澳門也缺乏自己的生產線。雖然政府早前曾稱,會透過本地團隊在內地設口罩生產線供應本澳門大灣區需求,但近日衛生局局長李展潤也坦言,製造口罩的企業近期均沒有消息,指「我哋都搵唔到佢」,而對於本澳口罩存貨尚可供給到何時,李局長亦稱無法預計。

問:澳門有大量的大陸旅客,又有大量的外勞和每天往返珠海與澳門工作的人員,澳門如何管制出入境關口?

答:澳門是逐步收緊入境政策。話說澳門於1月22日出現首宗確診病例,23日出現第二宗。澳門政府於1月23日宣佈已聯同珠海禁止發燒者進入對方境內,但行政長官賀一誠也表示禁止武漢人入境不可行。之後幾日澳門陸續出現確診病例。到1月26日,即發生第5宗確診個案,患者與前4位一樣是武漢旅客當日,政府宣佈,1月27日0時開始所有來自湖北的人士及14日內曾去過湖北的非本地居民,入境時必須出示由合法醫療機構所發出的醫生聲明書,以確認沒感染新型冠狀病毒;另外,又掌握已入境的湖北人士在澳具體位置,要求若相關人士沒有出現病徵,可以自行返回內地,否則就要強制逗留在本澳的隔離營中,直到其簽注有效期到期或行程結束。1月28日,政府又宣佈來自湖北且往來珠澳兩地的外地勞工,在入境澳門時,同樣需要提交「無感染新型冠狀病毒」的醫生證明。由於相關醫學證明難以獲得,所以有效阻止了一部分人入境。當然,內地停發「自由行」簽注也令入境遊客減少。

雖然如此,但每日仍有數萬人次出入境,這時疫情在全國各地已擴散,包括珠海等多個城市都有確診病例,而澳門政府的措施主要針對湖北藉人士。民間一直有聲明希望有更強的力度限制跨境人流。

2月5日,賭場開始暫停運。澳門的入境人次由2月4日的6萬減少4萬,之後亦逐步減少至2萬多,但澳門每日仍有約一萬多人次的外僱及約一萬人次澳門人入境(遊客則有數千人次)。相比下,香港2月8日凌晨起實施新的檢疫措施,入境人次大減,更一度比澳門的入境人次更少,澳門亦有聲音希望政府可以進一步收緊入境措施。

及後,2月17日,澳門政府宣佈,2月20日0時起,入境本澳前 14天去過內地的外僱,需在澳門衛生局指定位於珠海的地點醫學觀察14天,取得珠海衛生部門發出無感染新型冠狀病毒醫生證明書後,方可入境;無法取得醫生證明書及無法返回始發地的外僱,需按衛生局要求在澳門指定地點醫學觀察,並自行負擔相關費用。2月19日,政府再宣佈,20日0時起,將設置檢查站實施具有風險的入境人士作醫學檢查措施,以及針對「高發地區」來澳旅客醫學檢查。另外,一天多次不正常往返珠澳的澳門居民亦須醫學檢查。

問:澳門政府最大一個舉動是停止賭場運作,這個措施是否有效?業界為何會接受?

答:賭場是澳門最大的僱主之一。賭場停止運作,令不少居澳人士可留在家中工作,也令在珠海居住的員工不用跨境上班,減少了一部分的跨境人流和市內人群聚集。

業界會接受,估計有幾個因素。首先,澳門第9及第10宗確診個案皆是博企員工,疫情存在社區爆發風險。同時,根據澳門的《傳染病防治法》,政府可以「限制或禁止導致或可能導致傳染病發生或傳播的某類行業的經營或某類場所的運作」。另外,也有業界人士提到,自「自由行」停發簽注,內地多個城市「封城」,到訪澳門的賭客已不多,營業與停運分別不大。事實上,即使政府容許賭場重開時,只有約3成賭場重開。

問:澳門實行了公共交通強制帶口罩,並關閉了所有公園,市民對這些限制個人自由的措施有何反應?是否接受?有否批評質疑?

答:先要指出的是,政府不只關閉公園,也關閉了山林。市民普遍明白政府的用意,但也有聲音指出小孩需要「放風」,呼吸新鮮空氣才能保持健康,公園的遊樂設施或有受污染的風險,但在山林中若能保持一定距離,風險應相對較低,只要緊記保持個人衛生即可,不應一刀切關閉。但也有不少家長覺得留在家中最安全,小孩不應外出,可見意見不一。而關閉公園方面,則是「上有政策,下有對策」。因為澳門有部份公園及休憩區屬於開放或半開放性,亦涉及行人通行道路,故未能全面圍封,一些居民也會在此與街坊聚聚消遣,身體相當誠實。也有聲音覺得,因為市面人流大大減少,走到街上可能比留在狹小、不通風的家中風險更小。

另外,由於這段時間澳門口罩供應穩定,在公共交通強制戴口罩普遍沒有問題。

問:香港市民對澳門政府抗疫工作評價頗高,一般澳門市民如何評價澳門政府的表現?你又如何評價?

答:澳門人普遍對今次政府的表現評價不俗,認為措施的效率高,訊息發佈及謠言澄清都做得及時。當然,為保障生命,一個政府高效抗疫是應有之義。而澳門至今的幸運也事關很多先天因素,例如經濟單一、人口較少。澳門主要的僱主就幾個,包括公共部門或博企等。政府金口一開,公務員、博企員工要留在家中,學校停課,已大大減少了日常的人流;也因為人口少,需要的口罩較少,2千萬個口罩足以使用一個月。當然,財政儲備也是原因之一。

問:澳門經歷過這一個月的疫情,會有甚麼長遠影響呢?

答:這三星期澳門未有新增確診個案,疫情似乎稍為緩和,但澳門要面對的問題將接踵而來。現時疫症於全球擴散,內地疫情亦非常嚴峻。一直未能經濟多元、非常依賴博彩及旅遊業的澳門,將面對怎樣的經濟困境、何時才能復甦仍是未知之數。目前已有一些小企業已表示因為疫情期間經營困難而要求員工放無薪假,甚至要結束。究竟4月開始發放的一萬元現金分享、未知何時推行的3千元的電子消費券能否救市,仍是未知之數。

問:從澳門觀察香港,你又如何評價香港政府的抗疫工作以及香港人的憤怒?

答:疫情當前,大家都渴望一個政府可以正常發揮,澳門人是,香港人也是。

疫症期間,不少澳門人把這任政府和前任政府作比較,覺得今屆澳門政府做得好,是因為前一任的災難——「天鴿」時的記憶仍然猶新;不少香港人對這次澳門政府的表現高度評價,相信也因為對香港政府的表現不滿。

香港曾經歷2003年的「沙士」,對防疫抗疫有着一份經歷;而在澳門人眼中,香港醫療人員甚為優秀,公務員也是精英。澳門能做到的,香港理當也能做到。但同時,澳門人也深明香港正面對複雜的社會問題,有過去積下的(例如公共醫療政策問題),也有近因(例如香港政府的抗疫策略等)。這一切都影響香港社會正常發揮,也加重了不少香港市民的負擔,香港人的憤怒可想而知。

澳門政府這次只是做了正常的事,沒有做得特別好。以香港人的實力、以香港的基礎,要妥善應對疫情是「不能」較多,還是「不為」較多,大家皆有一把秤。港澳兩地也是風月同天,在此祝願香港早日康復。