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摸底鄉黑棄發展棕地 顧問挪用機密 橫洲撥款獲立法會通過

摸底鄉黑棄發展棕地 顧問挪用機密 橫洲撥款獲立法會通過

(獨媒特約報導)立法會財委會今日續加會,討論元朗橫洲18億土地平整工程。這個在2014年被連番揭發醜聞的橫洲項目,在建制派支持下,今日在立法會財委會獲通過。

元朗橫洲項目極具爭議,原計劃是包括收回棕地興建公營房屋,但政府與鄉事「摸底」,最終方案只發展綠化地帶的非原居民村,建屋量大減逾萬間。及後時任行政長官梁振英推說會繼續發展棕地,並改稱為橫洲第二及三期。期間又爆出橫洲項目顧問公司奧雅納,挪用機密資料作緊接橫洲項目的私人發展作規劃申請醜聞,最終奧雅納被罰暫停投標3個月。項目中又預留2億,興建地下行車隧道,讓出地面予原居民由村落直接步行往山墳拜祭。

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造價大降 民主派質疑顧問公司故意高估

政府預估的開支,由當初估算的23.9億降至18億,土木工程拓展署土木工程處處長卜國明指去年5月收回標書,並於第三季確定標價,故在去年12月提交文件,將建造價格降至18億。卜國明不認為當初是高估,而是「市場作出一個反應。」

不過在議員追問下,政府承認23.9億的估價,是由顧問公司奧雅納所評估,引來多名民主派議員質疑。公民黨譚文豪要求交代該顧問公司評估其他工程有否高估,卜國明表示未有相關資料,但指去年多項工程的招標價均比預算價為低,差距亦甚大,包括重建威院的回標價比估價下降18%。譚文豪追問下,卜國明稱包括北區醫院、、港鐵九龍灣站行人天橋及沙嶺墳場等,譚文豪憂慮是否顧問公司故意「開大個頭」,以避免超支。他又質疑政府是否盲目跟從顧問公司「估錯價」,政府亦需負責。

工程界、經民聯盧偉國在星期一會議,形容價格下降是業界「蝕住做」,街工梁耀忠質疑盧是否有利益衝突,又擔憂如「蝕住做」,受害的是前線工人。

卜國明指政府有機制評核是否不合理地低價,亦會審視承辦商的財政能力。他重申去年年初的估價與年尾的實際情況有分別,形容當初的估算合理。

民主黨鄺俊宇追問顧問費,卜國明指顧問合約包括兩個項目,橫洲只是其中一個,難以分開兩個項目計算。鄺追問下,卜國明指總價為2,000多萬。鄺再問會否扣減顧問費,卜則表示合約是多年前簽下,工作包括研究、法定程序包括刊憲、設計及監察建築期。

鄺俊宇續斥奧雅納劣續,包括挪用政府就元朗橫洲項目的資料被「停賽」三個月,協助新世界申請私人規劃項目、港珠澳大橋缺失三成紀錄及負責元朗17億行人天橋。

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道路設計曾修改 疑是配合鄰近私人項目

朱凱廸指23.9億的數目是2017年首次提出,當時已感嘩然,每個單位造價高達60萬,認為是全港最貴的平整工程,即便今次下調仍然達45萬。他斥項目位處山邊,工程難度非常大,反映政府當初稱的「先易後難」不是事實。他續追問橫洲的馬路,是否會連接同由奧雅納擔任顧問的新世界發展項目。運輸及房屋局局長蘇偉文重申該路屬屋邨道路,不會開放予其他發展商使用。卜國明指該路「填高咗」,不能直接接駁其他道路。

公民黨陳淑莊追問下,卜國明承認是公共道路,朱凱廸認為是「司馬昭之心」,指幾年後新世界尋求發展局「土地共享」,拿出部分單位作公營房屋便會發展,要求將該道路納入房委會屋邨範圍。

卜國明指,該路除連接屋邨外亦會連結學校及其他公共設施,指該路末段仍是房委會範圍,日後如要連接其他地方,需房委會同意。

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新世界發展的項目,擬建路連接橫洲項目的道路

人民力量陳志全追問2億「拜山通道」,卜國明重申行車隧道是為進出需要,與拜山需要無關。

朱凱廸詢問至第七次發言,指橫洲村民經歷很多痛苦,目前政府土地規劃制度有缺憾,村民無法參與,如今只能淪落至乞求更好待遇。朱續指,2015年揭發的政府與某些有勢力的人私底下商討,「呢啲事仍然繼續發生緊」。他望副局長向受影響的村民「講一句說話,你自己決定講咩說話。」蘇偉文未有道歉,只稱明白村民擔心及顧慮,同事會以人為本處理村民的困難。

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會議由今早10時討論至12時36分,主持的財委會副主席陳振英宣布5分鐘後劃線。朱凱廸提出臨時動議,促容許村民免審查上樓,並為農戶完成安置前提供臨時住房,以及為復耕村民提供土地,議案在19票贊成、25票反對下被否決。

譚文豪提臨時動議,促保證項目內的公用道路不要用作私人發展,同在19票贊成、24票反對下被否決。橫洲的平整撥款在建制派以25票贊成,15票反對獲通過。

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記者:陳世浩