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【港版國安法】港澳辦副主任鄧中華:中央應保留極特殊情況的管轄權

【港版國安法】港澳辦副主任鄧中華:中央應保留極特殊情況的管轄權

(獨媒特約報導)全國港澳研究會早上在深圳舉行紀念《基本法》頒布30周年研討會,討論人大訂立「港版國安法」。國務院港澳辦副主任鄧中華表示,「港版國安法」的大部分工作,即執法和司法工作由特區政府完成,但中央應該保留在極特殊情況下,對香港嚴重危害國家安全行為實行管轄的權利。他稱絕不會取代香港有關機關的責任,及不會影響香港依據《基本法》所享有的獨立司法權和終審權。

針對執法機構,鄧中華表示,中央及特區政府都要設立相應機構,作維護國家安全,強調中央在香港設立維護國家安全機構是落實全國人大決定提出的明確要求;中央對香港危害國家安全行為進行管轄,必須要有實際事情,不能只「喊喊口號」或是「做個樣子」。

鄧中華稱,「港版國安法」具不可挑戰的權威和地位,任何香港本地法例都不會與其有抵觸。他續提到,今次立法不但要和內地國安法及反恐法等全國性法律銜接,並要兼顧香港的司法制度,並在法律根念、用詞用語和立法方式需要兼顧香港社會的認受性。他認為,雖然兩地的法律和司法制度有較大差別,但內地的刑法制度和原則和香港的相差卻不大,包括程序公正、無罪推定、保障犯罪嫌疑人和被告人的辯護權等,都可規定在立法中。

鄧中華在致辭時批評,在去年的修例風波中出現暴力事件,加上外部勢力不斷干預,對香港的社會、經濟和民生均有影響;今次立法正是對症下藥,對分裂、顛覆國家、恐怖活動和外部勢力干預等作打擊。

鄧中華質疑,香港自回歸以來,一直未有就《基本法》第23條立法,而去了修例風波便出現了國家安全的風險,中央遂決定直接出手,形容為從「國家」層面立法。他提到,香港有292萬人簽名支持落實國家安全法,即立法會議員何君堯發起的23同盟。鄧中華又特別引用《基本法》第一條,重申香港特别行政區為中華人民共和國不可分割的一部分。

研究會會長、國務院港澳辦前副主任徐澤在致辭時則表示,香港近年接連發生種種亂象,嚴重違背了《基本法》和一國兩制的初心,和動搖香港繁榮穩定的根基,及威脅國家主權、安全和發展利益。

徐澤批評,去年的修例風波經久未息,暴露了香港在維護國家安全上的巨大漏洞,指人大審議通過有關維護國家安全的決定,是貫徹落實中共四中全會的決定。徐澤又表示,香港自回歸以來,一國兩制實踐取得舉世公認的成功,事實已經和會繼續證明《基本法》能為一國兩制提供根本保障的好法律。

記者:麥馬高